防治并举：隆昌群防群治排地灾

内江日报 2021-05-20 10:27 大字

地灾疏散演练

地灾监测站

◇张小林陈洁

5月，隆昌迎来汛期，降雨逐渐增多，存在引发地质灾害的可能性。为此，隆昌市坚持“人民至上、生命至上”理念，总结经验，防患于未然，在无死角、全覆盖排查风险的同时，通过“人防+技防”和及时实施地灾隐患治理项目等，有条不紊开展防治，竭尽全力确保人民群众生命财产安全。

今年以来，隆昌市开展了1轮地灾隐患排查和逐点培训演练，1轮集中培训、1轮预警抽查和1轮联合检查，完成8处小微整治项目、30户地灾避险搬迁和3处自动化监测项目，按程序对10处已通过治理、搬迁等消除隐患的地灾隐患点进行了销号，更新完善了“一表两卡”、疏散路线牌等防灾基础设施，全市无人员因地质灾害死亡、受伤、失踪。

防：

“人防+技防”，精准高效

5月13日一大早，古湖街道黄坡村的隆元高吃完早饭，来到该村的“双土地”地灾隐患点。

“隐患点在哪里？”“在前面，跟着我走。”记者跟随隆元高穿梭在没有路的密林里。铺满落叶的地面有些湿滑，高低不平的地势让脚步变得一深一浅。

除了家，“双土地”地灾隐患点是隆元高来得最多的地方。每年5-9月（汛期），作为群测群防专职监测员的他，天晴时，每天到监测点检查土层是否有松动现象，系在竹桩与竹桩之间的线是否有断裂或下垂的情况；如遇下雨，则每天多次到点位巡查。对查看的情况，隆元高都会仔细记录在随身携带的地灾隐患点监测记录本上。空闲时，他还会翻翻地灾简易监测手册，了解地灾的类型、产生的原因以及应急处置方式。

“如果发生灾情，我会第一时间组织群众撤离到安全点，并及时向村里报告。”隆元高说，手摇报警器就像一个大喇叭，声音大、传得远，村民听到后就晓得发生了地灾，要赶紧撤离。

“他们知道怎么撤离吗？”记者问。

“晓得，撤离的路线和注意事项都给村民讲过。”隆元高说，每年，他都会参加隆昌市组织的地灾防治培训，不少防治知识是通过培训获得的。

长期和隆元高打交道的喻登国是与隆昌市自然资源和规划局合作的第三方公司的一名技术人员，他的任务主要是对像隆元高一样的监测员进行技术指导，提高监测预警的准确率。同时，掌握气象监测信息，并向雨量有可能偏大的地灾隐患点的监测员作出预警，提醒避险。

据隆昌市自然资源和规划局地矿股有关人员介绍，目前隆昌市有地质灾害隐患点71处，按灾害类别分为崩塌49处、滑坡15处、地面塌陷7处。这些隐患点分布在界市镇、石燕桥镇等11个镇（街道），共威胁300户869人。

隆昌市把确保群众生命财产安全放在第一位，71处地灾隐患点各配备了1名监测员，监测员在地灾微信群或电话里报告监测情况。

此外，排查和培训演练必不可少。

隆昌市印发了《农村住房地质灾害隐患排查整治专项行动实施方案》《关于扎实做好2021年汛前地质灾害防治工作的通知》和《隆昌市2021年地质灾害防治工作方案》，要求各镇（街道）、市级各部门抓好地灾防治各项工作。在不通知受威胁群众的情况下，组织专业地勘单位、国土资源所、监测人员对全市地灾隐患点进行了预警抽查，观察受威胁群众在地质灾害预警时的应急反应。组织专业地勘单位、干部群众、志愿者，围绕重点建设工程、群众聚居点、中小学校等开展全覆盖排查，推行“实地宣讲+知识问答+现场演练”模式，组织专业地勘单位逐点对监测人员、受威胁群众等1000余人进行宣传培训和疏散演练。

除了“人防”，隆昌市还加强了“技防”投入。

5月12日，中国地质调查局成都地质调查中心第三调研组到隆昌市云顶镇亲睦村、界市镇古堰村等地，查看地灾防治群专结合设备安装情况，为隆昌市地灾防治工作点赞。

“我们在技防上主要采用雨量监测仪、裂缝计、声光报警器等来实现地灾预防。比如，当雨量达到阈值时，声光报警器就会启动。报警声通过安装在不同方向的两个喇叭发出，向四周散射，我们也会第一时间收到预警信息，及时采取应对措施。”隆昌市自然资源和规划局地矿股有关人员说。

目前，隆昌市的8个地灾隐患点已先后安装了29台监测设备，包括7台雨量计、12台裂缝计、3台无线预警广播和7台声光报警器，今后将不断加强技防方面的工作。

治：

“搬迁+整治+值守”，消除隐患

金鹅街道五星村的罗吉华对去年10月发生的惊险一幕记忆犹新：去年10月的一天，她在家休息，突然听到房屋巨响，随即房屋垮塌。“幸好跑得快，才没被砸到！”罗吉华说。

罗吉华的房屋背靠一处岩体而建。房屋发生垮塌前，连日的大雨导致岩体发生崩塌，石块滚落将房屋砸毁。

隆昌市有关部门及时作出反应，紧急处置，为罗吉华的新房选址，并申报了地灾避险搬迁安置补助。“现在住的地方，既安全又舒适！”对此罗吉华感激不已。

响石镇喜神村2组村民谭国芬，曾经居住在山下的土坯房。遇到下大雨，山上的泥沙就会冲到房前或沟渠里，房屋受到威胁。据了解，喜神村滑坡处直接威胁下方喜神村2组居民5户24人的生命财产安全，以及下方耕田、上方果园约10亩，威胁林地约55亩。2017年，该滑坡处被隆昌市纳入民生工程项目，在充分征求当地村民意见和建议后，制订了整治方案，筑起了厚实的挡土墙、桩板墙，修建了多处排水设施等，并开展实时监测，保证了当地村民生命财产安全。

面对较大的地灾隐患点，可做好避险搬迁和整治。多发的小微地灾，又该如何处置呢？花钱少、见效快、效果好、操作简单，这是隆昌市结合兄弟县（区）的做法，探索出的地灾“小微隐患”整治模式的突出特点。隆昌市根据地灾防治专项资金使用情况，确定年度地灾“小微隐患”整治规模。在准确掌握实际情况后，经镇（街道）申请，市有关部门核实并报请市政府同意后，将体量小、治理措施简单的隐患点纳入年度地灾“小微隐患”整治范畴。安排技术支撑单位实地踏勘拟整治“小微隐患”，并编制简易实施方案。市政府对镇（街道）下达地灾“小微隐患”整治年度任务，由镇（街道）组织实施，定额补助1万元/处。整治完成后，联合财政等部门开展验收，验收合格即发放补助款。目前，隆昌市已完成34处地灾“小微隐患”整治，使用专项资金34万元。

在隆昌市自然资源和规划局二楼，有一间比较宽敞的办公室，地灾防治值班人员王欣进入四川省地质灾害防治系统，认真地录入当天收集到的各个地灾隐患点情况。

上传下达信息是王欣承担的主要工作。“如果发生灾情，会第一时间向相关部门报告，并进入短信平台和工作群，向地灾点发送气象等预警信息，督促做好雨前、雨中、雨后巡查，及时撤离群众。”王欣说。

“地灾防治值班室24小时都有人值守，并且有领导在岗带班，每周完成一轮地灾隐患点电话抽查，确保第一时间掌握地灾情况，以便作出最快最有效的处置。”隆昌市自然资源和规划局地矿股有关人员说。

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