省政协委员、省交通运输厅交通勘察设计研究院副院长蹇依：西部陆海新通道建设 有助于四川提升互联互通水平

“积极参与西部陆海新通道建设是四川构建全面对外开发开放新态势。”省两会上，省政协委员、省交通运输厅交通勘察设计研究院副院长蹇依提出关于积极参与西部陆海新通道建设的建议。她表示，参与西部陆海新通道建设，有助于四川提升南向国际陆海联运通道互联互通水平。

建议争取将成渝中线高铁

纳入国家“十四五”铁路发展规划

蹇依表示，近年来，特别是省委十一届三次全会以来，积极参与西部陆海新通道建设，有利于充分发挥四川连接“一带”和“一路”的纽带作用，加强西南、西北骨干通道衔接，扩大成渝地区双城经济圈辐射范围，强化与沿海沿边合作，深化陆海双向联通，加速形成“四向拓展、全域开放”立体全面开放新态势。此次，她为积极参与西部陆海新通道建设，夯实优化四川南向开放新格局，提出关于积极参与西部陆海新通道建设的建议。

“首先要补齐综合运输通道短板，增强南向互联互通水平。”蹇依表示。“根据国家《西部陆海新通道总体规划》，成都经隆昌、叙永、毕节、黄桶、百色至北部湾出海口，规划为西部陆海新通道西线主通道。”蹇依说，四川境内包括3个项目，因此，她建议将成渝铁路成都至隆昌段扩能改造工程、隆黄铁路隆昌至叙永段扩能改造工程纳入国网由国铁集团牵头开展项目前期工作，尽快启动建设。

“同时，为打通成都经泸州至北部湾经济区、粤港澳大湾区的高速铁路大通道，呼吁将蓉遵高铁泸州至遵义段项目纳入国家铁路‘十四五’发展规划并加快研究实施。”蹇依说。与此同时，为进一步响应成渝地区双城经济圈，推动西部陆海新通道建设成为“一带一路”和长江经济带发展的战略纽带与核心腹地，争取将成渝中线高铁纳入国家“十四五”铁路发展规划。

建议建立以成都为集货中心枢纽的

陆海贸易新通道集货体系

蹇依表示，提升多式联运效率，有助于降低全社会物流运输成本。因此，她建议支持有实力的运输企业向多式联运经营人转变，鼓励港口和航运、铁路运输企业与第三方物流企业组建多式联运专业化经营主体，搭建海铁联运平台。同时，发挥大型企业骨干作用，鼓励大型运输企业参与通道建设运营。

此外，她还建议深化货运领域“放管服”改革。“首先是协同推进通关改革。加强国际贸易‘单一窗口’建设，实现一点接入、共享共用、免费申报，支持在成都、泸州等通道沿线铁路主要站点和重要港口合理设立直接办理货物进出境手续的检查场所，建立口岸进出口商品负面清单管理制度。”蹇依说，其次要推进国际通关合作。

“依托成都领先的国内供应链枢纽及西部国际门户地位，建立以主要货源地——成都为集货中心枢纽的陆海贸易新通道集货体系，省内其他二、三级城市通过密集的在川铁路支干线集合货源到成都。”蹇依说，这样可以发挥成都的通道枢纽效应。本报记者 田程晨

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