用法治手段治理欠薪顽疾 全市法院开展“司法大拜年”纪实
◇本报记者高波
春节的气氛越来越浓，农民工能否按时领到工资回家过个好年，是党委政府和社会共同关心的重点。
日前，为保障农民工合法权益，全市法院积极行动，并由此拉开了法院“司法大拜年”涉民生债权案件专项执行行动的序幕。
执行兑付民工工资
全市法院开通绿色通道
切实根治拖欠农民工工资问题，事关广大农民工切身利益，事关社会公平正义和社会和谐稳定。
在此次法院 “司法大拜年”涉民生债权案件专项执行行动中，全市法院开通绿色通道，通过快立、快审、快执，助力农民工讨薪维权收效明显。
1月19日，东兴区人民法院为26名民工兑付工资708151.35元，让26个农民工兄弟安心度过新春佳节。在集中兑付民工工资的现场，民工们向区法院、区检察院、区司法局送上“忠于职守为民服务”锦旗，表达感激之情。
早在2019年12月底，市中区人民法院也针对农民工讨薪维权案件，打开了 “绿色通道”，在立案庭设立了专门的立案窗口，及时审查受理涉农民工工资案件，对符合法定起诉条件的，第一时间立案。对案情相对简单、数额不大、符合小额诉讼的案件依法适用简易程序和小额诉讼程序，快审快结。同时，市中区人民法院还坚持将调解贯穿办案全过程，对群体性、敏感性案件，灵活运用调解方法，尽可能化解矛盾纠纷，最大限度地维护农民工权益。
今年1月，市中区人民法院在受理一批涉及46名民工讨薪的案件中，立案后仅用了不到三天的时间便通过调解，成功为民工们讨回劳务费用160余万元，成功化解了该批案件的矛盾及风险。
在深入开展“司法大拜年”的活动中，隆昌法院还集中为“胡启芳”“肖阳洲”刑事退赔案中的受害者500余人兑付了执行案款720万余元。
从严“治赖”
突现司法权威
对于“老赖”，法院始终保持高压的打击态度。2019年12月20日，面对推脱还款的被执行人张某某和周某某，东兴区人民法院采取了强制措施，冻结他们的银行账户，查封了张某某名下房产，并传唤至法院。经过法院采取的强制措施与法律释明，二被执行人迫于法律威严，表示愿意主动履行还款义务。2019年12月30日，经法院调解，被执行人当场履行了给付义务20万元，与申请执行人达成了和解。
1月14日，在开展“司法大拜年”的活动中，隆昌法院依法治赖同样不手软，在苏某与肖某健康权纠纷一案进入执行环节后，经执行法官的调解，被执行人肖某态度强硬，拒不履行赔偿义务。为此，该法院对被执行人肖某采取了拘留7天的措施。
资中法院在公安机关的协助下，通过联合惩戒也取得了显著效果。1月10日，资中县水南镇派出所民警协助法院成功查找到一被执行人下落并采取司法拘留，在被执行人钟某被拘留期间，执行法官第一时间赶到了看守所约谈被执行人，督促其履行法律义务。
开展司法救助
展现司法温暖
在强化力度突出惩戒，狠抓涉民工工资案件执行行动中，为最大化保障民生民权，全市法院还加大了对困难申请执行人的司法救助和司法服务。
对久拖不决、双方当事人均十分困难、且通过救助能够化解的案件，法院通过采取司法救助的方式，切实解决申请人的生活困难，体现了司法温暖。
近日，资中法院执行法官在扣划被执行人存款后，专门前往下肢瘫痪的申请人练某家中，为其办理了领款手续。
现年59岁的练某，在21岁时因意外致下肢瘫痪,独自生活的他出行十分不便，日常生活全靠护工护理，低保收入是其主要经济来源。2013年10月，基于对朋友的信任，他将仅有的22000元借给本案被告，但被告在偿还2000元后再未还款。
受理此执行案件后，执行法官第一时间与申请人所在小区取得联系，了解到申请人生活较困难、行动极其不便。执行法官迅速采取有力措施，一是全面调查被执行人的财产情况。通过网络查控系统查询以及向被执行人居住地社区干部了解情况，掌握被执行人的实际给付能力；二是果断采取执行措施，依法及时冻结并扣划被执行人的存款，保证强制执行达到预期效果；三是司法服务为民，确保“救命钱”及时到位。考虑到申请人瘫痪卧床，执行法官在扣划被执行人的存款后，立即到申请人家中，帮助其完善相关领款手续，保证其在第一时间能够收到执行款。
据市中级人民法院党组成员、副院长王中荣介绍，本次“司法大拜年”专项执行行动重点是切实提升农民工工资案件的执行成效，为此，市中级人民法院明确要求在集中行动期间，对涉农民工工资执行案件不仅要做到优先立案、优先执行、优先发放案款，还要用足用好失信惩戒、限制高消费、限制出境、罚款拘留等执行措施，及时依法采取冻结、扣押、查封、拍卖、变卖等强制措施，对执行到位的款物，及时交付申请执行人，严禁截留或挪作他用，对面临生存、社会困难的申请执行人，要积极开展司法救助。
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