解民忧、释民惑、赢民心、纯民风——创新基层治理的渔箭实践

内江日报 2018-06-20 07:47 大字

◇余力本报记者曾利军

全媒体记者黄彬鹏文/图

6月13日，隆昌市渔箭镇，“民情门诊”工作人员周清流正忙于整理民情信息，此时，家住渔箭镇中心街的村民罗贤志走进“民情门诊接待室”咨询计生奖扶政策。

周清流拿出一张“民情门诊”意见建议传阅处理单，如医生书写病历一般，记录罗贤志的反映事项，并耐心为他答疑解惑。渔箭镇把群众所需所困比喻成“症结”，创新开展“民情门诊”只是探索基层治理新模式的其中一个环节。

近年来，渔箭镇坚持以人民为中心，瞄准群众最关注、最直接、最现实的问题，探索推行“民情门诊”“一会三询”，晒“七本裸账”等举措，坚持解民忧、释民惑、赢民心、纯民风，创新探索出一条基层治理新路子。

收集民情民意是基层治理的源头，更离不开群众参与。

据隆昌市渔箭镇党委书记卿剑锋介绍，为创新基层治理方式，渔箭镇在前期乡镇治理、基层信访维稳等工作基础上，扩大化探索开展了“民情门诊”工作，以“预诊”抓源头、“出诊”抓调处、“急诊”化危机、“会诊”破难题、“复诊”查落实，着力让群众主动参与基层治理，进一步提高政府工作公信力，不断拉近干群关系。

工作有没有效果，享受到实惠的村民最有发言权。

“去年，有一段时间，自来水里面渣子多，水比较浑浊，严重影响大家的生活。”家住镇农贸市场附近的张崇宽回想起去年镇政府竭力解决自来水问题时历历在目，“当我们反映了问题后，镇上的领导很重视，现场查看水质情况，查明了原因，并协调水厂解决了根本问题。”

在渔箭镇“民情门诊”接待室，群众从问题登记、办理领导、办理进度、群众测评等，都可以快速查询，并通过电视显示器公布出来，每天都会更新群众反映问题的办理情况和工作进度，接受社会监督。

2017年至今，“民情门诊”接待室共收集处理各类诉求咨询等103件，其中困难性事件33件，一般性事件70件，103个问题现全部及时予以处理，群众满意度98%以上，为平安渔箭的和谐稳定发挥好了社会“感应器”功能。

“通过‘一会三询\’释民惑，也是渔箭镇推进基层治理工作的重要举措之一。”卿剑锋说。

2017年12月，渔箭镇石庙子村举行“一会三询”质询会。会上，村民吕林容与村支书刘时友展开质询对话——

“刘书记，公开栏上你家年收入有15万元，为什么这么多？”

“我家在街上有两个门面房，每年卖农药化肥收入好几万元；我老公在开货车帮人拉货，一年也有四五万元。”

当天，村民还就村干部收入、低保政策、脱贫攻坚、环境保护、产业发展等党务、村务以及村干部廉洁自律等方面当场提出了10多个问题，村支书一一答复。

“‘一会三询\’就是开一次大会，与群众面对面，零距离听取、收集群众心里的‘急、难、愁\’问题。”卿剑锋说，这也是推行基层民主质询评议的一个好方法，让群众带着疑惑来，当着干部问，揣着满意归。

卿剑锋告诉记者，自2016年以来，渔箭镇各村主动“晒出”村级财务、村级资产、社级资产、村级资源、村干部收入、民生问题账、村级远景规划“七本裸账”，把所有的签字明细表公示在村务公开栏上，晒出村上的资金、资产、资源、资本等公示于群众眼前，并向群众解释。

“村民明白了村务情况，也更支持我们的工作了。”卿剑锋说，这样既保障了群众的参与权、知情权和监督权，更让农村基层公共事务在阳光下运行，基层治理质效得到显著提升。

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