巩固发展反腐败斗争压倒性态势——内江市2017年党风廉政建设和反腐败工作亮点回眸之四
全年立案审查党员干部违纪问题1105件，处分1097人，其中，县处级21人，同比分别上升26.0%、24.5%,收到检举控告类信访举报件同比下降8.1%，党风廉政建设社会评价满意指数85.72，连续6年实现上升。
“两升一降”鲜明对比的背后，是全市各级纪检监察机关忠诚履职尽责，下大气力减少腐败存量、遏制腐败增量的务实举措，是力度不减、尺度不松、节奏不变的持之以恒。他们以铁的纪律清除各类“污染源”，巩固发展反腐败斗争压倒性态势，涵养绿水青山的政治生态，以从严治党的显著成效，凝聚了党心民心。
◇本报记者
徐艳梅 刘小玲 文/图
节奏不变力度不减 持续保持惩治腐败高压态势
力度不减
持续保持惩治腐败高压态势
内江市残联原党组书记、理事长何思伟 被“双开”；内江市公共资源交易服务中心交易二科原科长孙楠被“双开”……去年以来，“廉洁内江”网站权威发布典型案件42件次。
2017年，全市各级纪检监察组织按照纪律审查“一主二重四必查”的总体工作思路，旗帜鲜明刹风正纪、惩贪治腐，在聚焦“六大纪律”，坚决查处“三方面人员”的同时，突出查办群众身边腐败问题，以及重点领域形成非法利益格局和“潜规则”的腐败问题，严肃查处“三去一降一补”、公共资源交易等领域的窝案、串案。全市各级纪检监察机关处置问题线索1856件，立案1105件，处分1097人，同比分别增长50.5%、26.0%、24.5% ；立案查处县处级干部21人，同比增长23.5%。
为压紧压实全面从严治党主体责任，全市各级纪检监察机关严格执行问责条例，出台“一案双查”工作规程，追责问责313人，强力倒逼履职尽责。
“个别党组织履行全面从严治党主体责任不具体，措施不系统；重点领域权力运行监督制约机制不健全，制度建设和执行存在不少薄弱环节；个别党员干部纪律规矩意识不牢固，逾越纪律红线、法律底线，不知止、不收敛……”市纪委监委有关负责人表示，在客观总结成绩的同时，也要清醒看到存在的问题，全面从严治党永远在路上，没有休止符，全市各级纪检监察机关将一以贯之坚持有案必查、有腐必惩，不松劲不停步。
抓早抓小治病救人 积极实践监督执纪“四种形态”
治病救人
积极实践监督执纪“四种形态”
对隆昌界市镇政府工作员邓某某来说，去年镇纪委书记对自己的一次约谈让他记忆犹新。“我一定虚心接受组织的批评、帮助，在以后的工作中转变工作态度，为老百姓服好务，不会再让此类事情发生。”面对找他谈话的镇纪委书记，邓某某微微有些脸红，急促而诚恳地说。
前不久，邓某某因为在处理有关事宜过程中，对群众说话声音大、语气生硬，对办事需带的资料和程序没讲解到位，让群众来回跑了两趟路，给群众留下了服务态度不好的印象。该镇纪委了解情况后，立即对该同志进行了约谈，约谈后，该同志主动作出检查，并转变了工作作风。
这是内江市在全面运用监督执纪“四种形态”，早发现、早提醒、早纠正的一个缩影。
提醒在前、警示在前，不搞不教而诛。
为更好地把握“四种形态”，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，全市纪检监察机关把抓早抓小、严管厚爱，惩前毖后、治病救人等原则贯穿监督执纪全过程，全年运用“四种形态”处理1919人次，其中第一、第二种形态占92%。
突出执纪审查政治性，对涉嫌严重违纪案件坚持“四必查”。深入分析和把握好“树木”和“森林”关系，对党员干部既高标准严要求，又正向激励和关心关爱，制发《为党员干部澄清是非消除影响的暂行办法》，为433名干部澄清是非，真正做到惩前毖后、治病救人。
完善制度兴规立矩 切实规范执纪审查行为
兴规立矩
切实规范执纪审查行为
“执纪者必先守纪，监督者必受监督。”监督执纪是纪检机关的重要职责之一，贯穿从信访到处分多个环节，工作要求高，职责任务重。
2017年，新颁布的《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》施行后，全市各级纪检监察机关反复研讨，立学立行立改，严格执行省纪委“关于市（州）纪委立案审查报批程序”的规定，规范“县（市、区）纪委立案审查的报批程序”。开展纪律审查制度建设年活动，制定修订《“走读式”谈话工作暂行办法》《关于为党员干部澄清是非消除影响的暂行办法》等14项制度，总体形成执纪审查制度框架体系。
与此同时，为有力提升执纪审查工作水平，促进工作更加规范，内江市注重强化执纪审查人员业务培训。
加强案管队伍建设，要求所有县（市、区）纪委案管室均要配齐2名以上熟悉纪律审查工作、具有一定文字功底的人员，按照干什么学什么、差什么补什么的原则，以跟岗锻炼的方式，利用一年时间对县（市、区）案管人员进行轮训。
强化全市基层纪律审查人员的业务培训，邀请省纪委专家对全市200余名纪律审查工作人员，就线索管理和谈话突破技巧进行专题培训。
坚持定期学习会议制度，探索并施行执纪审查一线人员分别领学上级文件精神，相互交流工作经验和工作体会等办法，有力提升了执纪审查人员工作水平。
通过强化制度建设和执纪审查工作人员能力素质提升，有力促进内江市纪律审查工作高效推进，推动全市党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。
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