“双创”热土新气象 投资洼地聚活力

南宁·中关村创新示范基地。南宁综合保税区。欣欣向荣的南宁高新区。

南宁高新技术产业开发区（以下简称“南宁高新区”）成立于1988年，1992年经国务院批准成为国家级高新区。

南宁高新区位于南宁市西北部，总体规划面积182.15平方公里。截至目前，南宁高新区获得了“国家创新型特色园区”“国家火炬计划软件产业基地”“国家高技术生物产业基地”“国家双创示范基地”等国家级称号。

近年来，南宁高新区牢牢把握新机遇，主动适应新常态，形成了区位、政策、环境等多方面发展优势，成为吸引世界500强、国内500强及行业龙头企业，充满机遇、活力和潜力的投资热土。

●三大片区

南宁高新区主要分为北部核心区、综合保税区以及武鸣产业园区三大片区。每个片区有不同的产业定位。

北部核心区：主要承接新一代信息技术、生命健康、高端装备制造等三大主导产业以及现代服务业。

综合保税区：主要发展电子信息类加工贸易、保税物流、跨境电子商务等产业。

武鸣产业园区：2018年9月28日，根据南宁市政府决策部署，南宁高新区与武鸣区合作共建的南宁高新区武鸣产业园区正式挂牌成立。该园区为南宁首个“飞地园区”，重点发展铝加工、新型建材、电力电器及电子元器件产业等。

●七大特色优势

经过30年的砥砺奋进，南宁高新区已发展成为广西产业园区的龙头。目前，园区已经形成七大投资兴业的特色优势。

1 雄厚的产业支撑体系

南宁高新区创建以来，紧紧依托当地的资源优势和区位优势，大力发展新一代信息技术、生命健康、高端装备制造三大主导产业，并形成了集设计研发、生产制造、包装物流为一体的较完善的产业链配套体系。

新一代信息技术方面：园区入驻有歌尔声学、丰达等电子产品制造企业，滴滴出行等软件开发与信息技术服务企业，形成集设计、生产、包装、物流为一体的电子信息制造产业链。

生命健康方面：引进了拥有国家重点实验室的灵康赛诺科、凯普医学检验、金域检测等一批专业研发检测企业；拥有九州通、健之佳、万国康等专业医药物流企业，形成了以培力药业、圣保堂、恒拓医药等为代表的亚热带生物医药产业集群。

高端装备制造方面：聚集了玉柴工程研究院、广西交通科学研究院、广西机械工业研究院、广西农业机械研究院等专业科研、检测单位；形成了以博世科、八菱科技、燎旺车灯、玉柴专汽、中车时代电气等为代表的装备制造产业集群。

2 充分的人才支撑体系

南宁高新区辖区内有广西大学、广西民族大学等37家高等院校、科研机构，25个广西院士工作站，6个博士后科研工作站，可为入驻企业提供人才支撑。

3 完善的技术创新体系

南宁高新区作为广西创新要素最活跃、配套条件最成熟的科技园区，拥有国家认可实验室13家，国际认证实验室1家；自治区级、市级以上企业技术中心、工程技术研究中心超百家；高新技术企业282家。2018年新增广西交通研究院、田园生化2家国家级企业技术中心，实现南宁市国家级企业技术中心零的突破。

4 先进的对外开放平台

南宁综合保税区于2015年9月30日获国务院正式批复设立，获批面积2.37平方公里。

综合保税区在功能定位上，主要具有保税加工、保税物流、转口贸易、跨境电商等功能，可服务于面向东盟的进出口企业。

5 成熟的创新创业集聚区

近年来，南宁高新区积极响应国家双创号召，在环明月湖周边3平方公里范围内建设了创新创业聚集区。

目前该区域建成或在建的各类专业园区有：作为创业苗圃的南宁创客城、集聚服务外包产业的中盟科技园、专注IT产业的禾田信息港、提供科技服务的中国—东盟技术转移中心等多个总计达70多万平方米的创新创业和技术转移平台载体，近千家小微企业与孵化团队。其中南宁·中关村创新示范基地位于该片区的核心位置，已形成要素齐全、功能完善、合作开放和专业高效的创业创新生态体系。

6 完备的服务保障体系

作为国家科技服务区域试点单位，南宁高新区拥有30多家科技服务中介机构及生物中试平台、电子商务平台等公共服务平台。

为促进产业升级提供金融支撑，南宁高新区设立有产业发展基金，并参与多支创新基金，如参与了中关村发展集团发起的百亿区域协同创新基金及南宁智能制造产业投资基金等，助力企业发展。

南宁高新区行政审批局可以实现行政审批“六证合一” “一站式办理”，大大提高企业的办事效率。目前，南宁高新区已实现企业开办手续最快18分钟完成，用水、用电、用气办理时间比全市百日攻坚预期目标分别快37.5%、75%和37.5%；备案类投资项目从项目备案到施工许可证核发的审批时限压缩至16个工作日，比全区、全市目标要求分别提速68%、66%，办理环节优化至3个，申请材料精简至16项。核准类投资项目审批时限压缩至26个工作日，比全区、全市目标要求提速57%；纳税网络申报率提升至98.81%，排名南宁市第一。

对于入驻南宁高新区的企业，除了可以享受西部大开发优惠政策、北部湾经济区优惠政策等国家、自治区、南宁市出台的政策，还能享受高新区出台的全方位的优惠政策，如南宁高新区《关于鼓励和促进企业上市的暂行办法》，符合条件的上市企业可以同时享受自治区和南宁市、高新区三级叠加政策，最高扶持资金超过1000万元，基本可覆盖企业上市手续费用。

园区还有配套设施齐全的人才公寓及员工宿舍，入驻企业即可享受拎包入住。

南宁高新区出台的《创建南宁国家双创示范基地（核心基地）的若干措施》，用于对双创孵化服务、成长型企业培育等方面给予补助与奖励。

同时，还有关于促进企业创新发展、鼓励企业争创品牌、重点技术改造项目配套财政贴息（补助）等一系列扶持创业发展、技术创新的优惠政策。

7 便利的配套设施

南宁高新区路网、水、电、气等基础设施建设全覆盖。已建成的南宁地铁1号、2号、3号线均经过园区。

辖区内拥有融创、中海、万科等一批中高档住宅小区，同时建设有高端人才公寓、职工宿舍，可满足企业员工不同层次的生活需求；安吉万达、广西医科大学二附院、高新幼儿园、高新小学、中学等可为企业员工家庭提供休闲娱乐及优质医疗、教育资源。

在生态环境方面，南宁高新区致力于打造“生态式园区”。明月湖和相思湖两个湿地公园，已成为高新区的靓丽名片。

●两张名片

南宁·中关村(一基地一园区)

南宁·中关村科技园（以下简称“科技园”）加快推进建设。科技园于2018年4月26日正式揭牌后，南宁高新区高起点规划，集中人力、财力、物力，全力推进科技园建设。

一是进一步明确科技园定位目标。通过对中关村运营模式的创新放大，汇聚创新资源，重点引进新一代信息技术、高端装备制造、生命健康产业企业。到2030年，将南宁·中关村科技园打造成为面向东盟的科技门户、广西信息产业高地和南宁的智慧产业园区。二是加快推进科技园主干道、部分一期规划路网及基础设施配套项目建设。安一路、连畴路延长线、宁五路已于6月底竣工，一期其他剩余道路已于7月底开工，二期道路正在开展前期工作。占地约156亩、总建筑面积约29万平方米的电子信息产业园项目已于2018年11月开工建设，拟建设标准厂房和配套设施，目前正在进行基础开挖及钢筋绑扎等工作，将于2020年2月竣工。占地约31亩、总建筑面积约7万平方米的科技广场项目，拟建人才公寓及公共配套设施，目前已完成总平及单体方案设计，正在进行人防设计条件申请等工作。三是加快推进项目建设，科技园一期共有16个项目，其中桂泰耕源及万德铝模项目已于5月初竣工，其他已开工项目正在稳步建设中；广西斯维达拉工程机械设备、浪潮集团等一批重大项目正在抓紧筹备落地。

南宁·中关村创新示范基地加速发展。2016年7月24日南宁·中关村创新示范基地揭牌运营后，南宁高新区充分运用中关村发展集团的创新资源，提升创新展示中心、邕城创新汇、雨林空间等平台的深度服务能力，并针对南宁产业特点组织一系列品牌产业活动，导入创新活跃地区的优质资源，加快将创新示范基地建设成为面向中南、西南以及东盟的研发中心、人才中心、交流中心与服务中心。2019年上半年，在自治区党委统战部支持下，创新示范基地获批建设广西首家归国留学人员科技创新创业基地，支持归国留学人员创新创业。

截至目前，创新示范基地（含相思湖区）累计入驻以色列纳安丹吉、东软、东华软件、滴滴出行、国千科技、圣尧航空、捷佳润、慧云信息、七三科技、卡迪亚科技、净雪皇生物等85家行业重点企业，入孵140家创新团队，创新主体总数达到225家。其中，中关村企业占比约20%，区外引进企业占比约50%。同时，广西中关村创新企业联盟积极推动中关村企业资源及创新要素集聚广西。截至目前，中关村企业累计在广西设立分支机构971家，投资额总计161亿元。

南宁综合保税区

南宁综合保税区位于南宁市南面，五象新区西南端。2015年9月30日，国务院正式批复设立南宁综合保税区，规划面积（含配套区）约8平方公里，其中一期围网面积0.897平方公里。2016年10月18日，南宁综合保税区一期顺利通过国家联合验收组验收，2017年4月13日正式封关运营。

南宁综合保税区围网内分为出口加工区、保税物流区、监管作业区等三个功能区，重点发展加工贸易、保税物流、跨境电商等产业。围网外为产业配套和综合服务区，重点引入与围网内产业配套的上下游产业，建设和完善各项生活服务配套设施。

目前，围网内已完成基础设施建设，并建成约37万平方米标准厂房，围网外配套区已建成并交付使用2.3万平方米的公租房，正在继续推进公租房二期建设，并加速推进商务中心、商品展示中心、宁家广场、学校等配套设施建设，为企业入驻提供良好的服务保障。

截至目前，南宁综合保税区已有92家企业正式入驻，其中已引进格思克、拓航、迪斯奥、和正顺兴、蓝水星等15家加工贸易企业。2018年南宁综合保税区实现进出口总额23.09亿美元，比2017年增长591%，其中加工贸易进出口额20.79亿美元。2019年1—8月，南宁综合保税区实现进出口总额17.62亿美元，同比增长124.54%，其中加工贸易进出口额16.31亿美元，同比增长163.68%。

2018年12月15日，中国（南宁）跨境电子商务综合试验区在全国第三批综试区城市中率先开区运营。南宁高新区、河南保税集团、广西邮政公司三方合资注册成立的广西南大门跨境电商运营有限责任公司成为综试区的运营主体，运营中国—东盟（南宁）跨境电子商务产业园。作为综试区的核心园区，南宁综合保税区加快理顺机制，建设完善线上跨境电子商务综合服务平台，实现跨境电商1210保税进口模式在第三批综试区率先上线运行，建成8600平方米六大主题馆的南大门跨境电商保税直购中心，打造跨境零售新模式，跨境电商监管仓及保税仓一期等项目陆续建成并投入运营。此外，加快引进跨境电商企业注册落户综试区，目前已有25家企业入驻，与网易考拉、京东、Shopee等多家企业正在进行招商洽谈。2019年1—8月，南宁综合保税区跨境电商进出口业务量达1391.2万单，总货值约2.59亿元人民币，位居全国37个跨境电子商务综合试验区前列。

中新南宁国际物流园是广西推进西部陆海新通道建设的重点项目之一，规划面积约4273亩，分3期建设。项目以智慧物流为基础，将建成数据信息平台、集中仓储、区域配送加工、中国—东盟多式联运联盟、跨境电商贸易、智慧物流人才培养等一体化现代物流多功能园区。项目于2017年9月1日启动，一期已取得建设用地，去年投入使用的物流园展示中心正在进行扩建，新中智慧园正在加快建设，其中E地块项目于2019年中国—东盟博览会举办前投入试运营，其他地块陆续开工建设。项目二期1525亩（地块二）已完成土地征收，正在分阶段开展场地平整和土地出让工作。园区道路等基础设施建设持续完善，相关支持政策及时落实保障，项目一期招商工作基本完成，引进了万纬物流、复星国药、绿地商贸等6家企业。

近日，中国（广西）自由贸易试验区南宁片区正式揭牌，其中南宁综合保税区也位于南宁片区规划之中。下一步，南宁高新区将紧紧抓住参与建设自贸试验区的重大契机，加快推进南宁综保区高水平开放高质量发展，大力发展加工贸易、智慧物流、跨境电商等重点产业，构建立足东盟、面向全球的跨境电商产业园，打造西部陆海新通道区域物流分拨中心、加工贸易产业集聚新高地。

本版撰文：本报记者阮晓莹本版图片：由南宁高新区提供

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