处理好保护和发展矛盾 为大明山保护提供法制保障

本报讯（记者杨盛）为做好《南宁大明山保护条例（草案）》修改工作，12月4日，市人大常委会主任束华率调研组赴大明山进行实地调研，研究如何确定适用范围，增强法规的科学性、合理性和可操作性，使立法更接地气、更切实管用。

束华一行先后来到大明山管委会观看大明山沙盘，听取大明山有关情况介绍；到武鸣区、马山县境内的大明山坡底及300米等高线，实地查看坡底至等高线300米间的村庄分布、地形地貌和自然资源情况。

据了解，大明山横跨武鸣、上林、马山、宾阳四县区，具有多样性山地森林生态系统以及珍稀濒危特有动植物资源，旅游资源丰富，是1996年世界自然基金会认定的中国40处具全球意义的自然保护区之一。经国务院批准，大明山于2002年成立国家级自然保护区。大明山作为北回归线上的绿色明珠，目前的保护范围仅侧重于自然保护区。为了实现大明山的整体保护，促进生态环境可持续发展，推进生态文明建设，《南宁大明山保护条例（草案）》拟将大明山坡底之上的区域全部纳入保护范围。据了解，为了更全面了解和掌握大明山坡底至等高线300米间区域的自然状况、资源分布、生态系统、村落及人口、 （下转2版）

（上接1版）项目布局和开发、纳入适用范围对属地居民的影响等相关情况，市人大常委会将委托专业机构进行调查并提供立法咨询意见。

束华说，大明山立法要借鉴外地经验，处理好环境保护和群众生活生产的矛盾关系，针对条例制定过程中存在的问题要多调研、多走访，掌握第一手资料，把准问题的关键点，切实提供立法解决渠道，为大明山保护提供法制保障。

市委常委、副市长张卫，市人大常委会副主任周如斯参加调研活动。

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