处理量大，处理要求高，流程繁琐，养殖户积极性不高 病死畜禽无害化处理难题待破解

南国早报记者张文卉

近日，南宁市政府出台《关于南宁市建立死禽畜无害化处理机制的实施意见》（相关报道见本报11月25日A6版），计划到2020年全面建成覆盖全市饲养、屠宰、经营和运输等环节的病死禽畜无害化收集处理体系。记者了解到，畜禽养殖正常死亡率一般为2%～10%，每年数十万头死猪及数百万羽死家禽需要处理，并不是一个能简单完成的任务

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处理量远低于死亡量

据了解，由于动物养殖模式和管理水平的差异，各种动物养殖的死亡率相差较大，正常养殖死亡率一般为2%～10%。而所谓无害化处理，不但要求垃圾不污染环境，而且还可以变废为宝。

按照农业部印发的《病死及病害动物无害化处理技术规范》的规定，病死猪无害化处理方式主要有：焚烧法、化制法、高温法、深埋法、硫酸分解法等方法实施无害化处理，以达到有效消灭其所携带病原体、消除病死猪尸体危害和保护环境的目的。南宁市目前比较常用的方法是深埋或将病死猪丢入沼气池进行发酵处理。

从南宁市农业部门提供的数据显示，2016年全市的生猪饲养量915.6万头（出栏498.1万头，存栏417.5万头），家禽饲养量为2.06亿羽。记者从相关部门获悉，2016年，养殖环节中生猪的无害化处理的量为6.3万头，家禽1.03万羽。两组数据比较，实际进行无害化处理的量远低于死亡量。

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部分病死动物不得掩埋

根据《关于南宁市建立死禽畜无害化处理机制的实施意见》，南宁市通过各项措施，计划到2020年全面建成覆盖全市饲养、屠宰、经营和运输等环节的病死禽畜无害化收集处理体系。其中提到“对因一类动物疫病以及炭疽、结核病等重点动物疫病死亡的畜禽，必须使用专业设施进行焚烧处理，不得采用掩埋或发酵等方式处理。”

打开冻库，将冻肉送入机器内，将冻肉机械打碎，加上木屑，再用特殊的耐高温生物菌种来降解24小时。动物尸体经高温灭菌后，可分解为有机肥料。这是武鸣区一家动物无害化处理厂对私宰肉或不明死因动物的处理方式。

记者了解到，目前南宁市已建成并取得《动物防疫条件合格证》的集中无害化处理厂有3家，分别位于武鸣区及西乡塘区。此外，横县、上林县还有两家无害化处理厂正在办理建设手续，但显然还不能满足庞大的无害化处理量。

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处理流程较为繁琐

按照动物无害化处理的规范流程，从事生猪养殖的单位和个人是养殖环节病死猪无害化处理第一责任人，发现病死猪要及时采取措施按规定进行无害化处理。但进行病死猪无害化处理的过程并不简单，如在处理动物无害化时，养殖场、无害化处理营运单位应拍摄视频，养殖户应拍摄视频或照片。视频或照片要真实反映无害化处理的地点、方式、过程、所处理病死猪的数量及畜禽标识等情况。流程的繁琐，以及要求较高，也让大多数养殖户不愿意按正规程序处理病死畜禽。

此外，为防止疫情扩散，相关责任人要将动物尸体经过消毒、冷冻，然后由全封闭的车辆从各个乡镇拉到无害化处理点。由于条件限制，在收集病死动物方面，也存在不足。

为更好地执行新的禽畜无害化处理机制，南宁市农业委员会表示，下一步将摸清当前养殖业现状，指导各地合理规范建设集中无害化处理收集点；计划出台集中无害化处理配套文件，确保能有效集中收集病死动物。部门协作，严厉打击销售、食用和丢弃病死动物行为。

今年截至11月15日，南宁市全市动物卫生监督机构共办理行政处罚案件152件，在动物卫生案件131件中，有15件案件涉及没有按照相关规定处理不明死因动物。

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