全市“两重两问”工作成效显著 有力推动重大项目重点工作顺利推进
2016年换届以来,市“两重两问”机构认真贯彻落实市委、市政府决策部署,围绕中心工作任务,聚焦作风效能建设,强化监督检查,严格问责问效,有力推动重大决策部署贯彻落实、重大项目落地生根、重点工作顺利推进。2016年全市“两重两问”机构共监督检查19527人次,发现问题33536个,督促问题整改33536个,发出督办、挂牌督办函2218份,约谈责任单位70个、责任人419人,问责457人,特别对中央环境保护督察组反馈问题、武鸣区森林资源保护问题、南宁国际会展中心改扩建工程土方外运等问题严肃问责问效,给予党政纪处分11人,问责和组织处理34人。
今年上半年,全市“两重两问”机构共派出督查人员18477人次,发现并督促问题整改16633个,发出督办(挂牌督办)函1902份,约谈责任单位78个,问责责任单位78个、责任人260人,约谈责任人190人;其中市本级共组织或参与督查174次,派出督查人员614人次,发现督促问题整改128个,发出督办(挂牌督办)函2份,有力保障全市重点工作重大项目稳步有序推进。
强化资源整合
构建督查格局
除自行组织开展监督检查工作外,市“两重两问”办还注重抓好四个方面的督查工作,以确保督查工作无死角和最大化,努力构建横向到边纵向到底的督查工作格局。
联合市委督查室、市政府督查室,对重点工作、重大项目开展联合督查,向责任单位和项目业主传导强大工作压力,促使其全力推进工作进度;依托市纪委各派驻机构熟悉驻点单位业务的工作优势,要求各派驻机构对其驻点单位负责或牵头的重点工作重大项目开展日常监督检查,并将监督检查结果定期反馈市“两重两问”办;做好专项工作督查,如安排专人对接,指导园博园筹办工作指挥部督查督办部开展日常工作,创新“廉洁园博”和园博会立项监察工作,督促各工作部及成员单位构建廉政风险防控体系;抽调相关业务部门技术骨干,让其适时参与政策性、业务性、专业性较强的督查活动,以确保督查工作取得实效。
聚焦热点难点
深入督查回访
紧抓重点工作、重大项目推进中的热点难点问题,紧密配合开展电视问政,从问政主题、问政线索、责任划分、监督回访等给予节目支持, 市“两重两问”办2015年、2016年连续两年获南宁电视台颁发的“通联工作最佳协作单位”奖。
2016年,市“两重两问”办共协助举办电视问政10期,开展电视问政承诺事项兑现回访8次,回访上线单位35家,涉及扬尘污染治理、清洁乡村建设、扶贫攻坚、项目建设、环境污染等128项内容,并对上线单位承诺事项进行全程监督,确保曝光问题得到积极整改,承诺事项得到有效落实,有效促进党政机关主动接受监督,自觉改进工作作风。
2017年上半年,市“两重两问”办协助举办电视问政4期,开展承诺事项兑现回访3期,跟进并公开民生热点问题41项,倒逼上线单位积极整改。
坚持问题导向
因时因事施策
南宁市坚持每月、每季度召开一次重点工作、重大项目推进情况汇报分析会,定时对全市重点工作、重大项目进行梳理评估和科学研判,坚持问题导向,及时调整监督检查工作重点,灵活采取多种监督检查方式,因时施策,确保全市重点工作重大项目的整体稳步推进。
对市委、市政府交办的工作及时组织督查督办,如开展2017年第一季度全市经济工作“开门红”专项督查,确保顺利实现全市经济工作“开门红”。对社会关注度高的重点项目,采取高频率、多批次、小分队的形式开展实地督查,实时传导工作压力,助推项目按时按质按量完成,如对南宁市迎接自治区成立60周年大庆的5个进度缓慢项目实行“十日一督”制度,助推责任单位和项目业主抢抓进度。对建设周期长、工作推进顺畅的项目,如南宁海绵城市和邕江黑臭水体整治等项目,通过电话跟踪督查、定期听取汇报等方式传导工作压力,确保重点工作、重大项目如期顺利推进。
同时,开展脱贫攻坚专项督查工作,联合市扶贫开发各专职小组,对全市脱贫质量、帮扶工作、扶贫举措、扶贫资金监管、移民搬迁工作等五个方面进行全面督查检查,重点发现问题,督促整改,坚决防止数字脱贫和虚假脱贫问题。
落实层递监督
严肃问责问效
坚持抓早抓小,把纪律挺在前面,对重点工作、重大项目推进中出现的轻微性、倾向性、苗头性等问题及时约谈,防止“小问题”变成“大问题”。对因履职不力、推诿扯皮、敷衍塞责、不作为、慢作为、乱作为等问题导致工作进展严重滞后、未按时间节点推进、未通过考评考核的责任单位和责任人员,严格责任追究。对在落实重大项目重点工作中履职不力、作风不实、庸懒散奢等行为“零容忍”,发现一起,查处一起,曝光一起,向全市释放有责必问、问责必严的强烈信号。
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