南宁电视问政聚焦招商引资落地情况 花费力气引进来 更要当好“店小二”
南宁电视问政现场。
南宁各区县书记直面曝光的问题。
南国早报记者郭燕群/文苏华/图
5月31日晚，由南宁市委、市政府主办的2020年第二期《向人民承诺——电视问政》，关注了南宁一些区县的招商引资项目落地情况、营商环境改善问题。现场被问政的区县书记直面曝光的问题，承诺将抓改革、抓落实，及时整改。
1视频曝光
园区配套不完善导致企业成本高
5月中旬，行风监督员对上林县象山工业园区的企业进行了随机走访，发现项目施工前期手续办理慢、办理难等问题困扰着园区的不少企业。例如，2017和2018年签约的12家企业中，有5家企业至今仍未办完项目前期手续，2019年产业大招商签约的12个项目全部都没办完项目前期手续。
企业表示，项目施工前期手续之所以办理慢，除了因为企业自身对于办事流程不熟悉，办理手续的职能部门对业务也不够熟悉，影响了审批效率。根据南宁市投促局的统计，2020年第一季度，上林县2019年产业大招商签约的12个项目仅开工5个，开工率在南宁市各区县排名倒数。
园区在基础设施配套上存在的一些问题，也让企业颇为头疼。D公司在生产过程中需要使用天然气，入驻前，园区表示肯定会有燃气供应，但并没有告知燃气接入的具体事宜，只是让企业先行设计、施工。当该企业完成设计并通过审核后，却发现园区燃气管道的规划与他们的设计冲突，于是他们又得调整总平方案并重新审核。然而调整总平面图的申请报告应该由谁批准，企业找了一圈，却找不到一个部门来受理。
更让该企业无奈的是，从2016年签约至今，该园区燃气管道的铺设工作仍未正式提上日程。园区的一些企业只能暂时使用罐装燃气，企业生产中一罐燃气只能用40分钟，使用成本比管道燃气高了近两倍。此外，园区的供水和网络也不够稳定。
部门承诺
上林县委书记梁平江表示，上林花了很多的精力开展招商引资，3年引进了30家企业。企业引进来很辛苦，但是部门在服务企业方面也存在不足，“漠视企业的需求，没有真正站在企业角度为企业着想，确实不该”。
他承诺，要探索成立政府组建的代办团队，为企业开展代办服务。同时，强化对执行部门的问责问效，“做得不好的、表现差的、企业群众不认可的，坚决调整岗位，不换思想就换人”。
他表示，根据自治区统筹，县域的天然气输入网络还没到上林，但县内已经招标了一家特许经营的燃气公司。将敦促燃气公司今年把规划落实好，争取下半年开工建设二级气站。
2视频曝光
标准厂房将竣工市政管道仍堵塞
位于南宁市创业路与弘信路交汇处的“安吉·华尔街工谷”南区项目，是西乡塘区为数不多的标准厂房。该项目计划于2020年6月竣工，项目交付后可容纳500多家企业入驻，为当地的经济社会发展提供支持。
按规划，该项目的管道要接入市政管网，才能完成整个工程的竣工验收，如果不能按时接入，将会影响项目后续的招商、企业进驻。2019年3月，创业路的市政管道就已经堵塞，无法接入。有关企业发现问题后，马上向西乡塘区、高新区进行了反映。
“安吉·华尔街工谷”项目属于西乡塘区，而创业路和其附属的市政管道却属于高新区。高新区建设房产局的工作人员表示，市政管道堵塞的问题，是南宁轨道交通建设分公司在修建地铁三号线创业路站的时候，把市政管道给挖断了导致的，他们只能去协调该公司来处理。
南宁轨道交通建设分公司的工作人员表示，创业路地铁站旁，有一个企业项目的工地还处在基坑施工阶段，如果疏通污水管道会存在安全隐患，要等到这个基坑回填完毕之后，才能开工处理管道堵塞问题。
部门承诺
南宁轨道交通建设分公司相关负责人表示，2017年轨道施工发现问题后就做了管道迁改方案，基坑企业将在今年8月底完成让地施工，管道也将永久迁改，剩下的100多米管道迁改接驳点则需要辖区政府清理。高新区管理委员会相关领导也表态马上清理。
西乡塘区委书记廖伟福则表示，作为项目的“娘家人”，也是第一责任人，城区将成立专门的工作组，紧盯管道迁移，紧盯企业让地施工和轨道接管，确保6月底接管完毕，7月底之前整个项目竣工验收完毕。
3视频曝光
一地两次环评企业开工受阻
2019年8月，A企业通过招拍挂拍得了马山县一块土地，计划用于建设加油站项目。2020年1月8日，A企业将该地块的环境评价报告递交至马山生态环境局审批，几天后，环评报告被驳回，理由是此前已经就该地块批复过一份环评报告，但环评报告的申请者是B企业。马山生态环境局表示，按规定，他们无法为同一地块做两次环评报告审批。
据了解，2017年5月，B企业在没有取得项目用地使用权的情况下，就做了该地块环境评价报告，并获得了通过环评的批复。取得项目用地使用权的A企业的环评报告审批因此受阻。
1月22日，南宁市行政审批局复函马山生态环境局，建议请该地块已批复的B企业申请撤销原环评批复。但由于B企业不配合，事情就此被搁置。A企业的环评报告至今仍未通过审批，项目后续的施工许可证、分公司营业执照、危化品经营许可等其他手续的办理也因环评未通过被迫暂停。
部门承诺
马山县委书记唐咸兴介绍，经过对B企业批复的环评合规性进行重审，该地块的环评批复是合法的。解决该问题，按程序先由B公司提出撤销申请，但在友好协商不成的情况下，根据行政许可法，可以由行政机关主动去撤掉该行政许可。
“这个问题其实不复杂，我们的部门应该马上就能够解决，理顺环评审批的问题。”唐咸兴当场拍板承诺，表示保证一个月之内解决环评问题，保证三个月之内完善所有项目，让企业顺利开工。
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