《南宁市全域旅游总体规划》出炉
本报记者莫岚远
今年1月，《南宁市全域旅游总体规划（2017年—2025年）》经市十四届人民政府第57次常务会议审议并原则通过。据了解，《南宁市全域旅游总体规划（2017年—2025年）》（以下简称《规划》）与《南宁市旅游业发展“十三五”规划》相比，更强调旅游引领、多产融合、域面聚集、城乡统筹、景城一体和目的地建设。《规划》期限为2017年—2025年共9年，分为2个阶段：近期为2017年—2020年，为全域旅游示范区的创建阶段；远期为2021年—2025年，为全域旅游的全面发展阶段。
《规划》以南宁旅游资源为本底，提炼壮乡风情、东盟风情、养生之都三大核心主题，通过休闲城区、风情乡村、集聚型泛景区化旅游目的地、主题风景道的建设打造南宁四大旅游核心板块，构建“一城两带三区十六地”的南宁市“12316”空间发展结构，呈现一个四季皆游、昼夜精彩的不一样的南宁。
从“观光旅游”向“深度体验旅游”转变
南宁市全域旅游发展定位，以南宁市、上林县创建“国家全域旅游示范区”为抓手，将南宁市的全域旅游打造“由单点拓展至全市”，构筑南宁从“旅游过境集散地”向“区域性国际旅游目的地”转变的全域旅游新格局。实现南宁旅游从“观光旅游”向“深度体验旅游”转变，从“景点旅游”向“泛景区化目的地旅游”转变，从“旅长游短”向“快旅深游”转变，逐步将南宁建设成为城旅一体、区县联动、产旅互融、共建共享的国家全域旅游示范区，具有浓郁壮乡特色和亚热带风情的国际养生休闲旅游目的地。
预计到2020年，南宁全市旅游接待总人数将突破1.37亿人次，入境游客数量力争突破85万人次，国内过夜游客比重达50%以上，旅游总收入超过1300亿元，旅游业逐步成为南宁战略性支柱产业。区域内有明确的主打产品，丰度高、覆盖度广，打造5A级景区1家、4A级景区25家，中医药健康旅游示范基地1个，实现全市A级以上景区达到80家，旅游度假区、生态康养休闲区等达到10家以上，各类旅游新业态涌现，旅游服务质量明显提高，游客满意率达90%以上。
构建南宁市“12316”空间发展结构
南宁市将构建“12316”空间发展结构，即“一城两带三区十六地”。
“一城”即南宁国际都市休闲城。南宁中心城区将承担旅游综合集散及服务功能，打造城区“服务之城”“东盟之窗”“休闲之都”的鲜明旅游形象。
“两带”即百里秀美邕江滨水休闲旅游带和环首府生态旅游圈。百里秀美邕江滨水休闲旅游带，即沿邕江流域打造南宁集生态休闲与文化休闲于一体的滨水休闲旅游带。环首府生态旅游圈，即整合挖掘各县（区）生态旅游资源以及文化旅游资源，大力发展休闲旅游，打造环首府生态旅游圈。
“三区”分别为生态养生旅游区、特色文化旅游区和环城游憩旅游区。生态养生旅游区是以大明山为中心，涵盖马山县、上林县、武鸣区（北部山区）、隆安县等，依托环大明山周边良好的生态资源打造以生态观光、民俗体验、养生度假为主要功能的综合性旅游区。特色文化旅游区涵盖横县、宾阳县、昆仑关等，依托横县、宾阳县特色文化、生态类资源，打造以观光游览、乡村休闲、文化体验为主要功能的特色文化旅游区；依托昆仑关历史文化资源，打造以爱国主义教育、军事国防教育为主要功能的昆仑关军事历史文化旅游产业示范区。环城游憩旅游区涵盖中心城区全部区域（武鸣区南部）等，城乡旅游统筹开发，打造以近郊游憩、康体运动、养生休闲为主要功能的南宁环城游憩旅游区。与都市休闲核心充分联动，共同形成南宁大都市旅游区。
“十六地”即十六大泛景区化旅游目的地。包括3个跨县（区）泛景区化旅游目的地及13个县（区）泛景区化旅游目的地：百里秀美邕江泛景区化旅游目的地（跨县区）、环大明山泛景区化旅游目的地（跨县区）、昆仑关军事历史文化泛景区化旅游目的地（跨县区）、青秀区绿野仙踪泛景区化旅游目的地、上林县“三湖一寨一园一江”泛景区化旅游目的地、马山县环弄拉泛景区化旅游目的地、武鸣区伊岭壮乡泛景区化旅游目的地、隆安县大布泉泛景区化旅游目的地、西乡塘区美丽南方泛景区化旅游目的地、江南区大扬美泛景区化旅游目的地、良庆区大那马泛景区化旅游目的地、邕宁区国际园博园泛景区化旅游目的地、青秀区环青秀山东盟商务休闲泛景区化旅游目的地、横县大中华茉莉园泛景区化旅游目的地、兴宁区十里花卉长廊泛景区化旅游目的地、宾阳县大古辣泛景区化旅游目的地。
促进“旅游+”全产业融合
《规划》明确，南宁市主要促进旅游产业与会展、农林、文化、体育、工业、康养、城镇化等相关产业的有效融合，凸显“旅游+”综合联动效应，激发旅游业发展活力，催生旅游新业态，加快实现南宁旅游产业转型升级。南宁将重点推动八大“旅游+”，即：旅游+会展、旅游+农林、旅游+文化、旅游+体育、旅游+工业、旅游+康养、旅游+城镇化、旅游+研学。
《规划》提出要优化配置和提升南宁各旅游要素在全域范围内的供给，加强南宁旅游餐饮要素、旅游住宿要素、旅游购物要素、旅游娱乐等旅游基本要素软硬件的提升，融合“商、养、学、闲、情、奇”旅游新六要素，更好地服务游客，切实提升游客在南宁旅游的满意度。
此外，加快南宁全域公共服务体系建设，优化服务供给改革，实现南宁旅游公共服务标准化、特色化、精细化。加强交通体系、厕所体系、自助旅游体系、旅游集散体系的打造。
全资源整合，打造不一样的南宁
主推一个城市形象品牌：中国绿城。
三大核心主题：壮乡风情、东盟风情、养生之都。
三大主题系列产品：壮乡风情主题系列产品、东盟风情主题系列产品、养生之都主题系列产品。
打造四大旅游核心板块：休闲城区——营造城旅一体，旅居共享的城区都市休闲旅游。风情乡村——发展美丽南方、壮乡南宁的乡村休闲度假旅游。集聚型泛景区化旅游目的地——打造旅游集聚、龙头引擎的泛景区化旅游目的地。主题风景道——建设全域漫游、景游俱佳的特色风景道。
打造全时体验产品：四季南宁、节庆赛事、夜游南宁。
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