巩固创建成果 擦亮城市名片 南宁市创建国家卫生城市工作系列报道三

南宁城市环境优美，整洁干净。 本报记者段柳健摄

夺取“金牌”只是万里长征的第一步，擦亮“金牌”更需付出不懈的努力。自2016年再次获评“国家卫生城市”以来，南宁市持续深入推动创卫工作，促进城市管理提质升级，注重核心价值观宣传教育落地落实，注重解决具体问题与巩固创建成果相结合，把文明的种子播撒在绿城大地，以城市的新风貌，将“国家卫生城市”这块来之不易、弥足珍贵的“招牌”越擦越亮。

创建服务品牌 擦亮城市亮丽名片

兴宁区朝阳社区居民唐福英是社区夕阳红志愿者服务队的一员，被邻居们称为“英该扫”。退休后，唐福英每天起早摸黑打扫所住小区的几个巷口的环境卫生，尽管工作很脏很累，但她乐此不疲，“脏了我一个没关系，可以干净一大片，虽然整天忙碌，但我愿意”。

如今的南宁，像唐福英这样的志愿者越来越多，他们身着红色小马甲，戴上统一的帽子，参与城市清除垃圾、清洁绿地、清理乱堆放垃圾和擦拭、保养公共设施等工作，为优化城市交通秩序、净化城市道路环境提供强大合力。据统计，南宁市目前共有注册志愿者50万人，占建成区常住人口的16%，注册志愿服务组织1361个，在各社区和重点公共场所建成380多个志愿服务站。

在仙葫经济开发区，志愿者们深入各大农贸市场开展环境卫生清扫、创卫宣传、文明劝导等创卫志愿服务活动；在南宁经开区，志愿者们走街串巷，向居民宣传创卫知识，讲解创卫的重要性，引导居民自觉爱护环境卫生……志愿服务参与创卫工作，是南宁市善用社会力量，在积极打造城市亮丽名片中迈出的坚实一步。市文明办相关负责人表示，为实现“国家卫生城市”三连冠目标，文明办通过统筹全市志愿服务资源，综合运用志愿服务组织，创新开展与创卫相关的志愿服务活动，协助创卫宣传的触角向全社会伸展。

创卫工作还包括道路交通秩序治理，南宁市在这一方面更是大胆探索——“礼让斑马线”享誉全国，多次登上央视各大新闻。2017年，南宁市更是深化开展“斑马线前讲礼让、行车会车讲礼让、有序排队讲礼让、乘坐公交讲礼让、乘坐电梯讲礼让”等为主要内容的“五个礼让”，不断打造“礼让之城”品牌。

经过几年的持续倡导，“礼让斑马线 你我齐点赞”活动在南宁家喻户晓，成为城市软实力的一种体现，系列活动也趋于常态化。目前，全市公交、出租车礼让知晓率达100%，文明礼让率达99.7%。在公交车、出租车的模范带头作用下，全市80%以上的私家车都能自觉做到斑马线前文明礼让。

制度化建设 城市文明延伸到农村

创卫是一场攻坚战，更是一场持久战，想要不断啃下这一块“硬骨头”，提升城市文明新高度，制度化建设是关键。

近年来，南宁市通过认真谋划，不断完善顶层设计，出台一系列规章制度和规范性文件，各级各有关部门建立健全组织机构和运行维护管理机制，确保创卫工作常态长效有序开展。《南宁市城乡容貌和环境卫生管理条例》《南宁市爱国卫生条例》等多个城市卫生管理法规、规章先后出台，使南宁建立起了有效的常态化管理机制。

与此同时，南宁市通过“双随机”检查和日常监督抽检、东博会等各项重要活动卫生安全保障、重要时间节点向市民发布公共卫生安全警示信息、公开曝光严重违法行为等多项措施，不断加大执法力度；通过设立各类投诉电话，包括市长热线12345、工商投诉热线12315、市政管理投诉电话12319、环保投诉电话12369等，搭建市爱卫办网站和微信投诉平台，畅通渠道、广纳民声，及时解决群众反映的各类问题，倾听老百姓的意见和建议。此外，市乡村办检查工作组定期开展检查，让创卫工作延伸到农村。在市民的监督和相关部门的强力执法下，垃圾池损坏、直接焚烧垃圾、农贸市场占道经营、路面积水、车辆乱停放、泥头车撒漏等现象得到遏制。

一份数据表明了南宁市在创卫工作制度化建设所取得的成果：2017年上林县、马山县获全国爱卫办授予“国家卫生县城”称号，实现了南宁市“国家卫生县城”零的突破。截至2017年12月31日，全市共创建了6个自治区卫生县城、65个自治区卫生镇、1088个卫生村、606个卫生单位；各乡镇积极开展健康村镇建设，南宁市以先行试点的形式，2017年在全市范围内建设了12个健康乡镇、14个健康村。

实际上，常态化管理机制还包括典型先进人物的培养和挖掘。坚持亮点先行、典型引路，南宁市涌现出一批批带头人将创卫工作与家乡建设相结合：横县校椅镇岭脚村的麻义带领村民硬化乡村道路，建设环村自行车赛道，清理巷道垃圾，把岭脚村打造成农旅结合的生态村；宾阳县陈平镇陆锡英抓党建、带队伍，转变了村民落后的生产观念和卫生观念，带领全村村民发展生态养生旅游业，村里的经济实现了跨越式发展……在他们的带领下，民众的素质迈上新的台阶。

创新创卫模式 主动适应新形势新要求

3月20日，南宁市创卫办联合市疾病预防控制中心开启了一场《专家走进百姓家，教你如何除“四害”》的网络直播。当天，市疾病预防控制中心病媒生物防制专家走进市民家中，通过通俗易懂、生动形象的现场教学，向市民科普了什么是“四害”，“四害”的滋生地及生活习性、对人类的危害，家庭常用的各类防制方法及技巧等。

此外，专家还重点介绍了粘蝇纸、粘鼠板、捕鼠夹、捕鼠笼等消杀设施的正确使用方法及注意事项，并进行现场演示。这样喜闻乐见的宣传方式受到广大网友欢迎，据统计，该场直播吸引了近十万网友在线观看，开启了“网络直播，科学传播”的创卫宣传新方式。

网络直播除“四害”并非南宁市在创卫工作中的首次创新。一直以来，南宁市通过创新督查方式，实行市领导带队检查、挂点督查、固定检查、交叉检查、互相检查的有机结合，实现明查与暗访的有机结合，做到督查与考核的有机结合。

与此同时，通过工作思路的创新，进一步转变城市管理观念，围绕南宁市实施绿城品质升级工程决策部署，主动适应新时代、新形势、新要求，以问题为导向、以考评为杠杆，破解城市综合治理处置滞后等问题，在城市卫生管理工作中做了大量扎实细致的工作，以此保障城市环境卫生和秩序的改善，市民生活环境更加舒适。

创新举措疏堵结合，积极探索智慧停车的发展路径、推进模式，拓展智慧停车的建设内容，努力向城市居民提供高质量的智能化停车服务；在农贸市场治理方面，细化量化农贸市场相关创卫指标，将其融入农贸市场评级标准中，组织指导各单位开展分级评定和分级管理工作，提高了全市农贸市场监管的针对性、靶向性，适应了新时期市场监管新要求。

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