南宁举办新《测绘法》宣传日活动 不动产测绘、互联网地图、个人信息保护等成关注焦点
市民在活动现场咨询了解测绘知识。 韦静 摄
8月29日，南宁市举行2017年“8·29”新《测绘法》宣传日活动，分别在上林县、青秀区设置会场向市民普及测绘知识。当天，共有140家测绘单位参加活动，累计发放《测绘地理法律知识手册》4000余本、各类地图近4000幅、精美地球仪一批、接受现场咨询近百人。
测绘看不见、摸不着，到底是如何影响市民生活的？互联网地图和个人信息该如何管理和保护……在活动现场，不少市民对不动产测绘、互联网地图、个人信息保护等热点问题颇为关注。为此，记者专门采访了南宁市测绘地理信息局测绘科负责人，为大家答疑解惑。
不动产登记首次纳入《测绘法》
新修订的《中华人民共和国测绘法》（简称《测绘法》）已于今年7月1日起实施，不动产登记首次纳入其中，成为一大亮点。
“不动产登记涉及不动产界址、空间界限、面积等信息，这些信息都需要通过测绘手段和技术来获取。只有在测绘过程中做到界址清楚、面积准确，有关部门才能依法予以确权发证。”南宁市测绘地理信息局测绘科负责人表示，为保障国家不动产统一登记工作的顺利开展，此次新修订的《测绘法》将土地、房屋等权属测绘工作统一修改为不动产测绘，明确了由县级以上政府测绘地理信息主管部门会同本级政府不动产登记主管部门加强对不动产测绘的管理。
“如果房屋、林地、宅基地等不动产的所有者或者使用者需要进行测绘，在委托相关单位进行测绘时，一定要注意查看该单位是否具备相关测绘资质以及作业范围。”该负责人提醒市民，一旦发现实施不动产测绘的单位不具备相关测绘资质，或者超越资质从事测绘活动，可以向县级以上政府测绘地理信息主管部门进行举报或投诉。对于注册地在南宁市的单位，可直接向南宁市测绘地理信息局进行举报或投诉，维护自身的合法权益。
法律明确保护个人地理信息
逛街购物，手机APP即刻推送出周边的人气好店；交通出行，导航系统快速拟定最佳的出行路线……随着移动互联网的广泛应用，利用手机等终端设备采集、记录、传输用户的地理位置等个人信息越来越便捷，但是移动互联网个人地理位置信息越来越容易泄露。
对此，家住园湖路的李先生深有感触，“我经常用手机网上付款，久而久之，每次下单一些常去且位置较近的店铺就会自动弹出来，虽然方便了，但个人信息也变得不再是‘秘密\’了，总有被窥视的感觉。”
在采访中，不少市民都表示遭遇过同样的情况——部分手机和软件只要用户曾经使用，便可以在后台中把用户的位置标出来，在用户不知情的情况下跟踪用户位置。如果不重视保护，生活轨迹和行踪等个人隐私可能被泄露，甚至被非法出售。
为此，新修订的《测绘法》中首次将保护个人地理信息写入法条。“《测绘法》已明确规定，地理信息生产、利用单位和互联网地图服务提供者收集、使用用户个人信息的，应该遵守网络安全法、刑法、地图管理条例等有关法律、行政法规关于个人信息保护的规定，违法者将依据相关法律规定受到相应的处罚。”市测绘地理信息局测绘科负责人解释说，这意味着，从此个人地理信息变得有法可依，为个人安全和权益提供了强有力的法律保障。
南宁正酝酿测绘管理相关规定
互联网地图实时、动态、交互性强，在现代生活中运用得十分广泛。互联网地图的监管问题也是不少市民关注的焦点。作为地图的一种，互联网地图也需要依法提供和管理，与其他向社会公开的地图一样，互联网地图必须经过审核批准。
“根据互联网地图的特点，新《测绘法》规定，互联网地图服务提供者必须加强对互联网地图行政内容的核校，以提高服务质量。为加强互联网地图的安全监管，要求提供者每六个月对新增兴趣点备案。”市测绘地理信息局测绘科负责人说。
早在今年6月，南宁市就启动了地图市场大检查“回头看”行动，针对互联网地图，借助互联网地理信息监管系统，向广西壮族自治区基础地理信息中心咨询了互联网地理信息监管检查情况。个人和商家如果要使用地图，可从国家测绘地理信息局网站以及广西测绘地理信息局网站等官方渠道获取。市民如遇到地图市场中存在的违法违规行为，可拨打12336进行反馈、举报。
测绘和老百姓的生活息息相关。南宁市国土资源局副局长马晓东表示，为贯彻落实新《测绘法》精神，南宁市测绘管理相关规定正在酝酿之中，力争明年出台，拟将不动产测绘作为重点纳入，推动测绘地理信息工作更深层次、更大范围地融入经济社会发展。
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