创建全域旅游 绘就美丽画卷 ——南宁市上半年旅游工作扫描

南宁市规划馆。（赖有光 摄）龙虎山景区。 （景区供图）凤凰谷景区。 （市旅发委供图）鼓鸣寨景区。 （上林县委宣传部供图）南宁万达茂乐园。 （段柳健 摄）凤岭儿童公园。（周家志 摄）青瓦房景区。 （黄维业 摄）

预计接待国内旅游者5314.73万人次，同比增长14%；国内旅游消费530.25亿元，同比增长20%；接待入境旅游者27.3万人次，同比增长6%；国际旅游消费1.26亿美元，同比增长10%。预计接待旅游总人数5342.04万人次，同比增长14%；旅游总消费538.6亿元，同比增长19.8%；与此同时，无重大旅游投诉事件，无重大旅游安全责任事故发生。

今年上半年，市旅发委紧紧围绕市委、市政府的工作部署，根据年初制定的工作目标和任务，扎实工作，努力创新，各项工作交出满意的“答卷”。

以项目建设为重点，带动全域旅游示范区创建

在大众旅游正在兴起的时代，大力发展全域旅游，开展“国家全域旅游示范区”创建工作，既是南宁市“十三五”时期旅游发展的重要抓手和旅游供给侧结构性改革的重要内容，也是旅游发展的战略导向和工作重点，为此，市旅发委以项目建设为重点，全面带动全域旅游示范区创建。

以全域旅游理念推进旅游规划编制工作。高规格、高水平做好旅游规划，整合旅游资源，统筹谋划景区景点的建设发展，完成了《南宁市全域旅游总体规划》《南宁市高铁沿线旅游规划》《南宁市乡村旅游规划》评审工作，启动了《邕江创建国家5A级旅游景区规划》编制工作，形成具有南宁特色的全域旅游规划发展体系。

加快推进南宁市重点旅游项目建设，带动全域旅游示范区创建。大力推进广西上林云里湖现代农业观光园、上林县鼓鸣寨养生旅游度假基地项目、广西壮都、南宁花雨湖生态休闲旅游区、南宁东盟文化旅游项目、广西天堂岭东盟文化旅游产业园项目一期、“百里秀美邕江”项目和南宁园博园等重大旅游项目；深入项目现场开展调研，解决实际问题。

实施景区提升计划，加大A级旅游景区创建力度。推动南宁市3A级以上旅游景区实施景区提升改造计划，不断提高南宁旅游产品档次，其中，青秀山风景区通过自治区国家生态旅游示范区初评，进入国家环保部和国家旅游局推荐名单。通过开展创建、提升工作，推进各旅游景区不断推出新项目，使旅游景区的档次和形象得到极大的提升。

大力推动“双创”工作。深入挖掘上林县徐霞客旅游线路、壮族养生等旅游特色，召开创建广西特色旅游名县总结暨创建国家全域旅游示范区攻坚大会，完成旅游警察、旅游工商及旅游巡回法庭建设工作。其中，邕宁区突出文化特色，以第三名的成绩入选广西特色旅游名县创建，目前正强力推进“一园两带三线”建设；马山县把“创特”工作与其他产业融合，举行2017年中国—东盟山地户外体育旅游大会，探索出一条“旅游+体育+扶贫”的发展新路。与此同时，市旅发委积极指导南宁市首批10个特色旅游名镇创建单位制定工作方案，加大实施检查力度。此外，积极创建国家中医药健康旅游示范区。

深化产业融合，助推旅游扶贫工作。积极推进旅游与农业、林业、文化、水利、康养、体育等产业融合发展，在南宁园博园田园风光区规划建设范围内建设5 个市级生态综合示范村。充分挖掘南宁市在中医药民族医药方面的特色，开展国家中医药健康旅游示范区创建工作，赴北京参加国家中医药健康旅游示范区答辩。开展星级乡村旅游区、农家乐评定及发展乡村旅游调研指导工作，配合市农委开展休闲农业与乡村旅游示范点创建申报工作。

以游客需求为导向，推进全域旅游服务体系建设

当前，旅游形式趋向多元化，组团游、自驾游、各种主题游等方兴未艾。为了让游客获得视觉的享受、身心的体验、精神的愉悦，南宁市在打造绿水青山等“硬环境”的同时，还下大力气打造便捷、安全、舒适、文明的“软环境”。

提升南宁旅游公共服务水平。一是积极推进南宁国际旅游中心建设，截至今年5月，南宁国际旅游中心项目已完成投资3319万元。二是继续深入开展旅游厕所革命，在南宁市旅游发展专项资金中安排1500万元，用于南宁旅游厕所升级改造。三是配套建设一批生态停车场、旅游标识牌，结合今年在南宁市举行的环广西公路自行车世界巡回赛南宁赛段的筹备工作，进一步完善全市旅游景区景点指示牌设置工作。

推进星级酒店建设。通过招商引资吸引国际知名品牌酒店入驻南宁，持续推进万达嘉华度假酒店、万豪万枫酒店、金旺角国际大酒店、城市便捷酒店南宁火车站店、邕宁名洋国际大酒店等饭店的星级评定指导工作，并指导饭店对照星级评定标准进行软硬件配套服务对接和更新改造。

打造智慧旅游平台。基本完成南宁智慧旅游管理服务平台一期建设，开展服务平台二期、旅游监控平台移动端建设。提升景区智慧管理水平，开展全市4A级景区视频监控数据接入国家旅游局和自治区旅发委视频监控平台工作，重点景区成功接入南宁市公安局“天网监控系统”视频信号，实现对景区周边及公共区域的实时监控。

以品牌创建为核心，全面开展旅游目的地营销

旅游品牌的建设既有利于优化旅游资源配置，也有利于推动旅游产品的个性化、特色化和差异化发展，提升区域旅游的影响力和知名度。今年上半年，市旅发委积极打造旅游品牌，促进南宁市旅游产业全面发展。

举办“月月旅游节”等主题活动，塑造旅游目的地形象。市旅发委完成1—6月旅游节组织活动，并做好宾阳炮龙节、武鸣“壮族三月三”歌圩暨骆越文化旅游节、上林生态旅游养生节、昆仑关文化旅游节等活动的指导协调工作。

拓宽宣传渠道，提升城市知名度。在各大媒体宣传南宁旅游，中央电视台、湖南卫视多次报道南宁美景，《中国旅游报》《广西日报》《南宁日报》、新浪网、广西新闻网等媒体记者采访报道南宁旅游达35次，编辑出版南宁旅游专版26期；南宁旅游微信发送676条，阅读量169万人次。

区域合作稳步推进，旅游交流促进市场开拓。召开北部湾旅游城市联盟会议，组织北部湾旅游城市赴西北促销活动。参加粤黔桂高铁旅游联盟成立推广大会，推进南宁市与各城市之间资源共享、市场互动、客源互送。加大境外旅游营销力度，参加泰国、越南、柬埔寨等国家和地区的旅游推介会，开拓南宁入境旅游新市场。

以游客满意为标准，营造文明诚信旅游环境

一个地区的旅游服务优质与否，游客最有发言权。市旅发委积极营造文明诚信的旅游环境，让游客乘兴而来，尽兴而归。

加大行业规范及监管力度。全面实施旅游行业“双随机一公开”抽查工作，今年上半年共开展旅游市场随机抽查3次，出动检查人员15人次，抽查旅游企业8家（次），促进了旅游市场主体自觉守法。选取优秀典型和失信典型进入南宁市旅游行业红黑榜，有效激励企业诚信经营。规范出境旅游保证金管理，推动出境游旅行社建立出境旅游保证金银行托管方式等。

开展旅游市场秩序整治专项行动。依托旅游投诉统一受理平台及旅游联合执法机制，抓住“旅游广告、合同签订、不合理低价”三个关键环节，严厉打击扰乱旅游市场秩序的违法违规行为。上半年共检查旅游企业42家（次），下达整改通知39份。严厉查处违法违规经营的旅行社，立案查处案件12起，共处罚金24.1万元。

做好旅游安全生产工作。做好汛期、“两会”、中秋国庆、元旦等重要时段的旅游安全监管工作，全面开展旅游安全大检查，联合多部门分赴人员密集场所开展道路交通安全督查和旅游景区地质灾害隐患专项排查整治，进一步杜绝了安全事故的发生。

及时处理旅游投诉，做好政务服务工作。截至5月，处理旅游投诉案件70件，为投诉人挽回经济损失7万多元。认真做好行政审批服务及咨询工作，实现行政审批事项再次提速，上半年共受理审批业务2300多件，全部按时办结，群众办事满意率达100%。

以党建工作为抓手，为创建全域旅游示范区提供组织保障

做好党建工作，就可以沿着正确的政治方向前进，把思想和行动统一到党的中心任务上来，统一到加快经济发展方式转变的部署上来，可以更好地为人民服务。市旅发委以党建工作为抓手，为创建全域旅游示范区提供了组织保障。

扎实开展党风廉政主题教育活动。采取集中学习和个人自学相结合的方式，开展对《党章》《中国共产党问责条例》《中国共产党廉洁自律准则》、中央八项规定等有关知识的学习，筑牢党员思想防线。开展贯彻落实中央八项规定“回头看”活动，针对重点问题重点查摆，对个别旅行社违规收取出境游保证金问题，组织全市所有有出境业务的旅行社签订承诺书，承诺按照规定收取、托管和退还出境旅游保证金，维护了游客的切身利益。

新闻推荐

“得到盛天助学金时心里松了一口气” 受助大学生当上志愿者，以帮助他人回馈社会

罗丽雯每年6000元的资助，就能让一名贫困生顺利走进大学校门，已经开展了10年的暖心之举，累计资助学生2680人次。我们有理由相信，被温暖对待的人，有更多的幸福感。不管是依旧在校求学，还是已经毕业就业，他...

上林新闻，有家乡事，还有故乡情！连家乡都没有了，我们跟野人也没什么区别。露从今夜白，月是故乡明。上林县一直在这里为你守候。