将司法服务延伸到社会“神经末梢” 南宁市西乡塘区法院推进人民法庭建设
本报记者周珂实习生黄柯皓
如果说法院打开的是一扇公正司法的门，那么人民法庭打开的则是一扇司法为民的窗。人民法庭作为最基层的司法机构，处在化解矛盾纠纷的最前沿，是促进和保障社会和谐的第一线。2021年以来，南宁市西乡塘区法院紧紧围绕工作大局，紧密结合金陵法庭、双定法庭、坛洛法庭、高新法庭等4个派出法庭工作实际，坚持重心下移、固本强基，把“我为群众办实事”实践活动作为政法队伍教育整顿的重要内容，推动人民法庭工作取得新成效。
强化功能
积极构建联动联调机制
2021年11月25日晚，《新闻联播》特别提到广西南宁市西乡塘区法院成立全国首个灵活就业人员合法权益保障联动化解中心。
以往，劳务报酬案件中大多数投诉人为灵活就业人员，大多数做的是短期工，没有签订劳动合同，存在着“劳动关系确认难、劳动量确认难、劳务报酬追讨难”的难点，维权成本高，时间长。
针对此问题，今年8月25日，西乡塘区法院高新法庭与南宁市劳动保障监察支队高新区大队签订灵活就业人员劳务报酬纠纷调处合作协议，在全国率先为灵活就业人员建立起劳务报酬联合调处机制，权利确认最快可以缩短为3天以内，个别案件可实现“日结”。该机制探索建立几个月以来，已为427名灵活就业人员司法确认劳务报酬576.68万元。
“法庭在创新社会治理中承担着重要职责，对乡域和社区基层治理具有十分重要的意义。”西乡塘区法院院长罗君表示，该院的派出法庭工作坚持创新发展新时代“枫桥经验”，全方位参与诉源治理，推动法庭功能由“法庭内”向“法庭外”延伸，为辖区经济社会发展提供精准有效的司法服务和保障。
智慧引领
打通便民利民“最后一公里”
不久前，一起合作建房纠纷调解申请通过“云端”发往西乡塘区法院在线调解平台坛洛法庭端口。坛洛法庭法官助理在平台审核材料时看到该申请，随即向法官报告，并电话联系了被申请人公司相关负责人，被申请人表示愿意线上调解。
当天，通过特邀调解员线上主持，纠纷双方通过各自手机，足不出户即完成了整个调解过程，并达成了调解意向。调解人员在后台草拟了调解协议，各方当事人及调解员均通过在线签字系统，对调解协议进行了在线签名。西乡塘区法院也确认了调解协议的法律效力。
坛洛法庭所采用的“云享法庭”办案方式，集聚人民法庭、村委会及法官、人民调解员等基层解纷力量，集合网上立案、在线调解、法官协助、法律咨询、普法宣传等功能，将司法服务触角延伸到社会“神经末梢”，有力推动矛盾纠纷就地调处、就地化解。
据了解，从今年10月底开始，西乡塘区法院在广西率先启动“云享法庭”建设工作。该院将金陵、双定、坛洛、高新四个法庭辖区作为基本布局点，同时向行业协会、高校、金融、仲裁、律所、调解委员会等组织延伸，形成立体、全覆盖的司法服务网络，让人民群众的矛盾纠纷在“家门口”解决。
延伸触角
打造“家门口”调解工作
每逢周四，一辆名为“和兴号”的家事巡回车便会从金陵法庭开出，前往解纷需求较大的乡村进行矛盾排查、开展审判、普法释法等工作，将矛盾化解在源头。同车法官、法官助理、书记员深入各村、队进行家事案件化解；调查员则实行车巡调查，了解家事案情，调查相关情况，配合诉讼程序，对案件进行车巡送达等。
一天下来，车巡小组和调查员要干的活还真不少，经过法庭家事审判团队讨论决议的各类家事纠纷案件，可以调解的，便在车巡过程中调解完毕；如不能调解，则进行巡回开庭。
双定法庭面对的是辖区大量从事瓜果生产的农户，每逢丰收时节，也是矛盾纠纷多发之季，相互之间的矛盾纠纷曾一度影响到了大家正常的生产。双定法庭干警来到双定镇武陵村，对多起涉农案件的当事人进行回访，倾听农户的司法需求，对农户提出的法律问题进行解答，成为了群众口中夸的“水果护卫队”。
“之前涉案的土地，我已经拿回，并种上了香蕉，感谢法官的公正执法办案。”覃某系一起返还原物纠纷案件的原告，此前经法庭现场勘验、调解，被告陆某将占用的土地返还给了他，双方恢复了正常的生产生活。
“宁让法官多走路，不让百姓多跑腿。”西乡塘区法院派出法庭秉承着这样的理念，以定纷止争为重点，不断深化司法为民举措，走出法庭，深入乡镇村社、田间地头，着力前端矛盾化解，最大限度方便群众诉讼，努力实现零上诉、零信访，真正实现案结事了。
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