南宁经开区自实施“还权于企”工作以来，园区营商环境持续提升 部门服务好不好 企业打分说了算 本报记者李璋通讯员向国泽

?▲南宁经开区在会上介绍“还权于企”工作的经验做法 （南宁经开区供图）

把营商环境的评价权交给企业，使企业成为评价主体，倒逼各部门（单位）干部职工改进工作方法、转变工作作风，提高办事效率、提升服务质量。12月23日，南宁经开区召开“还权于企”新闻吹风会，会上发布了南宁经开区为进一步提升营商环境，探索和实施“还权于企”的经验和做法。

破旧立新亮“硬招”出台“还权于企”实施方案

南宁经开区是南宁工业发展的主阵地，长期以来一直把优化营商环境作为推动高质量发展的重要抓手，抓改革、优服务，补短板、强弱项，持续优化营商环境。2020年，南宁经开区破旧立新亮出“硬招”，探索出台了《南宁经开区“还权于企”工作考评实施方案》，提出了全新的专项绩效考核机制。

方案明确，由南宁经开区绩效考核部门对列入“还权于企”考评范围的18个与服务企业工作密切相关责任部门（单位）开展季度专项考评工作，企业作为考评主体给相关部门（单位）考评内容“打分”。

为保障考评结果的公平公正和科学合理，南宁经开区不仅对被考评对象所服务的企业类型和范围，分别建立针对性强的、关联密切的服务企业名录数据库，还会对纳入服务企业名录库的企业实行动态管理，及时更新企业信息。如某一考核周期内，被考评对象暂未服务到的企业可以调整出该季度评价主体范围，同时新增此前未纳入评价主体范围的服务企业。对企业名录数据库实行动态管理，使得考核结果更加客观公正、更加科学合理。

严格奖惩重激励 发挥绩效考核“指挥棒”作用

吹风会上，南宁经开区绩效考核和督查局局长谢頔表示，南宁经开区根据被考评对象的最终考评综合得分结果情况，给予绩效考核奖励加分或绩效考核惩罚扣分。同时，对被绩效考核惩罚扣分的情形视情节轻重，分别给予通报批评、诫勉谈话及岗位调整或免职；并将考评综合得分结果的绩效考核加（扣）分分值直接计入被考评对象的年度考核中。

围绕园区企业期盼、企业需求，南宁经开区推进的“还权于企”工作，促使经开区服务企业相关部门（单位）进一步强化服务意识，持续改进了工作方法、转变了工作作风，提高办事效率、提升服务质量，进一步强化“人人都是营商专员，人人都是形象大使”的意识。

同时，为进一步激励和鞭策服务企业的各相关责任部门，南宁经开区绩效考核部门严格落实“还权于企”等管委会的现行绩效考核奖惩机制，充分发挥绩效考核“助推器”“指挥棒”的作用，树立“以实绩论英雄”的导向，激励与服务企业紧密相关的责任部门担当实干。

用心服务获点赞 企业人员评议得分大幅提高

2020年9月6日凌晨，瑞声科技南宁产业园(神冠园区)因周边市政供水管道破裂而导致市政供水中断，厂区的备用水有限，如无法及时恢复供水，厂区的冷却塔、空压机将无法工作，自动线将停线，瑞声公司将面临客户订单无法交货风险。在了解到企业面临的急迫情况后，经开区立即组织力量，相关部门领导亲自带队，快速行动，在协调绿城水务公司抢修市政供水管道的同时调用消防车进行应急供水，厂区于上午9时便恢复了生产供水，确保了企业有序生产，避免了企业因停产造成的经济损失。

今年以来，该园区电子信息产业用电需求巨大，为加速推进扩建的神冠厂区三期重大项目投产达产，确保企业用电需求，南宁经开区积极协调广西电网南宁供电局江南供电分局仅用不到一个月时间，便实现了对瑞声科技神冠厂区三期供电线路的竣工送电，为园区重大项目投产达产提供了坚实的电力保障。

今年6月，广西轩妈食品有限公司项目需临时占道施工，南宁经开区行政审批部门于11日下午3时半组织召开临时占道施工审批现场会，仅用一个半小时便完成制证、办结，电话通知经办人在广西数字政务一体化平台下载打印电子证照等，顺利解决了相关问题。

这些都是南宁经开区将营商环境的评价权力还给企业，让“企业说了算”，促使各职能部门增强主动服务意识的缩影。从被动等待解决企业存在的问题到主动上门帮企业解决问题，南宁经开区的用心服务数次赢得了企业点赞，也全力促进了企业发展。

根据自治区社情民调中心调查结果显示，经开区企业人员评议得分从2019年的942.15分提高到了2020年的983.5分，在南宁市15个县（区）、开发区中位列第二，在三个开发区中位列第一。

■新闻链接

●何为“还权于企”工作考评？

由南宁经开区绩效考核部门对列入“还权于企”考评范围的18个与服务企业工作密切相关责任部门（单位）开展季度专项考评工作，企业作为考评主体给相关部门（单位）考评内容“打分”。

考评采取百分制，考评内容包括服务企业过程中的服务态度（权重25%）、服务效率（权重25%）、服务质量（权重50%）等三方面；每项考评内容分为“满意”“较满意”“不满意”三个等级。

●“还权于企”考评如何奖惩？

南宁经开区根据被考评对象的最终考评综合得分结果情况，给予绩效考核奖励加分或绩效考核惩罚扣分。同时，对被绩效考核惩罚扣分的情形视情节轻重，分别给予通报批评、诫勉谈话及岗位调整或免职；并将考评综合得分结果的绩效考核加（扣）分分值直接计入被考评对象的年度考核中。如得分低于80分的，不仅影响部门年度考核得分，而且一次就会通报批评，连续两次就诫勉谈话，连续三次将在核实后，给予相关责任人免职或是调离工作岗位；而对于得分大于等于95分的，单次将在年度考核中加1分，连续2次加2分，连续3次加3分。

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