南宁人社：数据赋能惠民生
2018年12月18日，南宁市率先启动人社全业务“一门式”改革。
2020年6月10日，南宁市率先上线高校毕业生就业“打包一件事”。图为毕业生现场体验。
2021年7月28日，南宁市“智慧人才”一体化服务平台正式上线，南宁市青年人才代表王晶博士体验“南宁有才测评站”，并体验便捷办理人才业务。
①2020年1月15日上午，南宁市“区块链+人社”应用平台发布会在邕举行，用人单位和求职者当场签订南宁市第一份区块链电子劳动合同。
②2020年11月25日，南宁市人社局联合建设银行广西分行推出基于区块链技术的“社保快贷”个人版金融服务。
③在智慧人社联合创新实验室设立的“邕”抱南宁“职播间”。
韦雨丹徐殷苗文/图
“南宁市人社局通过网厅主动给我们发确认信息，不用跑腿、不用填表、不用报材料，65.95万元的援企稳岗资金就到了公司账户。”一家企业薪酬福利助理罗诗晨说，资金到位之日，恰是企业受到新冠肺炎疫情影响、经营备受困扰之时，“南宁人社的服务真是雪中送炭。”
“在手机上登录‘智慧人才’一体化服务平台，按提示一步步操作，我申请的南宁市D类高层次人才认定很快就审批通过，对应享受的各项政策待遇也同步推送。”毕业后到南宁一家高新技术企业工作的王晶博士说，整套服务流程真可谓方便快捷，“这背后是相关部门持续打通数据壁垒的结果。”
“我只是到社区确认了领取补贴资格，不用填表、不用跑人社部门，只要按时缴社保，每个季度补贴就自动发放到我账户。”南宁市星湖社区居民孙女士说，她已经顺利领到了补贴，“南宁人社把党和政府的关怀送到了‘家门口’。”
每一次服务都是“闭卷考试”，每一句肯定都是“至高荣誉”——近年来，南宁市人社局不断深化“放管服”改革，在全国率先打造出“线上一网通、线下一门办”的人社服务新体系，打通了人社部门服务民生的“最后一公里”。从“人找政策”到“政策找人”、从繁琐的申报材料到轻松的“一键办理”、从“多头办事”到“一网通办”，南宁人社以大数据赋能人社服务、以智能化引领改革创新，让群众切实享受到智慧城市带来的快捷与便利。
经过不懈努力，全业务、一体化、大集中的“智慧人社”系统已成为南宁市政务服务创新的重要应用中心，得到业内同仁的认可和企业群众的好评。“十四五”期间，南宁人社将努力延展“大协同”机制，力争提供覆盖全生命周期的“一体化、一门式、一条龙”民生便捷服务，为全面落实强首府战略、优化营商环境继续贡献人社力量。
迈步新征程
目前，南宁“智慧人社”系统平台已成为首府南宁“智慧城市”建设的核心服务平台之一。在数据上，已形成以人社数据为核心，辐射联动政务服务、产业服务、人才服务等领域数据的法人库、自然人库、平台库、项目库；在业务上，已搭建起以人社业务为主体，横向延展组织、编制、财政、科技、民政、住建、公积金等多部门协同机制；在服务上，已深度融合人社领域全业务，并全方位拓展跨部门服务，形成“大民生”“大补贴”“大人才”“大人事”“大自贸”等“大政务”服务格局。
强首府战略的实施、“南宁渠道”的持续升级等带来的社会变革，给南宁“智慧人社”建设带来了新的机遇和挑战。南宁人社谋事在先，将加快“智慧人社”建设与“我为群众办实事”实践活动相结合，进一步深化改革、完善服务——
构筑面向东盟的人社数字应用示范高地：用好国家人社部门与南宁市政府共建的全国首个智慧人社联合创新实验室，进一步推动大数据、云计算、人工智能、物联网、VR/AR、5G、区块链等先进技术在人社领域创新应用研究，致力打造人社领域科技创新标杆；
推广“免申即办”服务自贸区建设：基于援企惠企补贴“免申即办”服务模式在就业、社保、人才领域的成功经验，联动中国（广西）自由贸易试验区南宁片区共同建设南宁市惠企服务免申即办服务平台，加快推进平台服务在地方贡献奖励、落地奖励等领域的补贴兑现；
推进跨部门“打包办”：建立涵盖组织、编制、财政、人社四部门的“智慧人事”系统，彻底打破人事部门之间的数据壁垒，努力实现南宁市机关事业单位人事管理“一库管理、一表申办、一网通办、一次办结”。
数说成绩
100%窗口业务一门服务、99%对外业务网上办理，横向覆盖248项人社公共服务事项，纵向贯穿市、县、乡镇（街道）、村（社区）四级人社公共服务平台，实现“进一门”能办人社所有事、“上一网”办好人社所有事。
推出稳岗返还、“以工代训”等25项“免申即办”服务，为超19万家（名）企业群众主动发放补贴超13亿元。
2019年、2020年分别为企业群众提供“一网通”在线查询办事服务2661万人次、2947万人次；线下窗口业务量占比由上线前的89%下降为目前的33%。
市本级建立7个人社全业务“一门式”服务大厅，各县全部建立“一门式”服务大厅或服务专窗；上线以来提供“一门式”综合服务153.5万人次，减少“多头跑”78.5万人次、减少重复填报材料119.1万份。
“南宁人社”微信公众号基于“智慧人社”系统提供的181项“掌上办事”便民服务功能，粉丝量突破153万人。
南宁市先后20多次受邀在全国会议或培训上作相关经验介绍发言；全国30多个省市地区近160多个单位团队先后到南宁考察交流“智慧人社”建设及相关服务改革工作；新华社、人民日报和广西日报等各级主流媒体报道南宁“智慧人社”服务创新做法逾千篇。
亮点展示
线上一网通、线下一门办
在全国率先打造“线上一网通、线下一门办”人社服务新体系，推出100多项在全区乃至全国领先的“微改革”“微创新”应用，人社部向全国发文推广南宁经验。
整合布设全市统一的人社“一门式”大厅和“一网一微一端一体机”平台，实施全业务“受审分离”。
免申即办
在全国首创“免申即办”服务模式，推动“政策找人、补贴找企”公共服务大变革，成为广西自贸试验区南宁片区制度创新经验。
依托“智慧人社”系统“业务全覆盖”和“数据聚通用”平台优势，通过智能比对、实时跟踪、精准筛选合规对象，实现“零申报”“零材料”“零跑腿”“零见面”的主动服务。
区块链+人社
打造全国首个“区块链+人社”综合应用平台，推出区块链电子劳动合同、区块链人社信用授权、区块链民生档案袋、区块链社保卡挂失、区块链人社资金监管等5项创新应用，联动20多个法人单位形成“联盟链”，初步构建链上民生服务新生态。
打包一件事
深入推进“人社服务快办行动”，在全国率先上线高校毕业生就业“打包一件事”，在全国首创劳动维权服务、个人补贴申请等4个“打包一件事”，“打包办”“提速办”工作领跑全国。
2020年共上线16个“打包办”服务，推动25个高频事项“提速办”50%以上，为企业群众提供“打包办”“提速办”服务近97万次。
“智慧人才”一体化服务平台
打造全国首个多部门、多渠道、多功能集成服务的城市人才服务平台——南宁市“智慧人才”一体化服务平台，通过整合南宁市的人才工作职能、政策和资源，全面梳理规划市县区（开发区）39个单位（部门）72项人才服务事项，实现了人才政策“一站宣传”、人才资讯“一窗浏览”、人才待遇“一键测评”，人才服务“一网通办”、人才招聘“一体服务”。
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南宁新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离南宁市再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。