南宁市全面深化邕江沿岸公园综合整治 打造文明城市亮丽风景线
今年以来，南宁市城市管理综合行政执法局全面贯彻落实强首府战略部署，结合“百里秀美邕江”争创国家5A级景区目标要求，深化邕江沿岸公园精细化管理，多措并举推进邕江沿岸公园综合整治。通过整治，邕江沿岸公园中心城区段城市管理问题案件量逐年下降，由2020年月均案件439件，下降至2021年1—10月的月均案件302件，降幅31.2%。邕江沿岸公园管理初显成效，“水清、岸绿、景美”的沿岸环境成为市民休闲娱乐好去处，百里秀美邕江已然成为南宁一张亮丽的名片。
建立三级巡察机制，实现从“管得少”向“管得严”转变。建立市级督察检查、各城区（风景区）“大行动”办级督察检查、公园管理机构自查自纠三级巡察发现机制，开展邕江沿岸公园治理情况专项督查检查，形成上下联动、条块结合、属地管理的组织领导体系，及时研究邕江沿岸公园存在的问题，确保问题得到及时解决。今年以来，各级各部门共开展巡察1652次，协调解决邕江沿岸公园市容乱象2457个，整改完成率90.21%。
细化落实网格职责，实现从“粗放管理”向“精细管理”转变。结合“大行动”划分的479个责任网格及3500余名网格责任人的设置，建立完善“横到边、纵到底”的责任落实机制。实行分级分片包干责任制，明确责任人，对整治的重点、难点以及薄弱环节，开展日常巡逻监管和联合执法集中整治，对乱象行为进行严防、严控、严管、重罚，实行“一格多员，全员参与；同格同责，同奖同罚”的网格体系，合力推进整治工作。
强化执法和监管力度，实现从“无序管理”向“依法管理”转变。坚持处罚与教育相结合，运用说服教育、劝导示范、管理指导等非强制行政手段劝导不文明行为，通过严格执法有效震慑违法行为。今年以来，累计出动执法船巡航行程1.6万余公里，开展水上联合执法行动6次，查获违规船、艇34艘，清理违规网具391张，拆除违法钓鱼平台40处。
发挥考评指挥棒作用，实现从“部门单干”向“共治共享”转变。制定《南宁市邕江沿岸公园中心城区段管理工作考评方案》，每月定期组织开展邕江沿岸公园中心城区段各城区（风景区）工作成效考评，发挥奖补资金激励与考评问责效能，充分调动政府部门、运维企业、街道社区参与整治工作的积极性、主动性。今年以来，共印发月度检查通报9份、季度检查通报4份，提出各类问题建议30余条，发放奖补资金1655.70万元。
建立长效管理机制，实现从“突击整治”向“长效管理”转变。结合创建全国文明城市和国家卫生城市工作要求，围绕“公园面貌提升”“考评成效提升”“管理水平提升”三大工作任务，组织开展邕江沿岸公园“精细化整治”“城市治理提升”“违规垂钓、捕鱼整治”等专项行动，着力破解治理难点、堵点。对于公园管理出现的新现象、新问题，有的放矢开展专项整治，因地制宜制定长效管理机制。结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，设置垂钓管理类标识牌284块、各类临时救生点142处、各类救生设备300余件，投入金额24.6万元。
（刘汝然）
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