超员车辆如“炸弹” 交警精准“拆弹” 南宁交警利用大数据“精准画像”，遏制非法营运事故多发势头
?今年10月12日，南宁交警十大队在友谊金凯路口查处超员发现该面包车核载7人，实载8人?（本版图片皆为南宁交警提供）
■本报记者周志英 通讯员檀严毅
你见过这样的面包车吗？将后排座位全部拆除，放进长条凳或小板凳方便“满厢载客”。这种“满厢”可以满到什么程度呢？南宁查处的案例中可知，最多的一辆车挤进了25人，超员率高达317%，犹如“流动炸弹”！
更惊人的是，这样的“流动炸弹”尽管隐秘但不在少数，如何在全市约17万辆同车型中精准识别并顺利“拆弹”，成为南宁交警工作的重中之重。今年3月初的一起案件，给南宁交警带来新思路。通过“画像”锁定目标车辆，半年时间内全市共查处“满厢载客”面包车80多辆。
南宁交警部门表示，“精准画像”将作为常态化工作部署，通过实战不断积累经验，运用“精准画像”揪出更多超员面包车，坚决遏制超员载客非法营运事故多发的势头。
超员面包车隐秘性强
今年以来，公安部交通管理局要求各地要坚持底线思维，增强忧患意识，突出关键环节，提高防控能力，特别要按照拼车包车超员载客违法行为专项治理的部署要求，迅速掀起严管高压的整治声势，坚决遏制拼车包车超员载客非法营运事故多发的势头。而南宁市周边农村地区面包车超员载客现象更是屡禁不绝。
面对交警部门的打击，有些面包车驾驶员“抱团取暖”，利用本地人的地缘优势与执勤民警大玩“猫鼠游戏”，因此，交警部门在打击面包车超员违法时陷入发现难、查处少的僵局。
今年3月初的一起案件，打破了僵局。
3月7日上午，一辆非法改装超员上路的面包车被南宁交警部门查获。经审讯，驾驶人梁某交代了其为了揽运进城务工人员，拆除后排座位改装车辆的情况，并对其违法超员的事实供认不讳。
梁某还交代了更多细节：如非法营运多选用面包车，行车路线多选在南宁城郊乡镇和市区内的各建筑工地之间，一般早出晚归，接送人数越多越赚钱，每日接送一个来回就可获益六七百元，暴利驱动下促使了非法改装和超员载客现象愈演愈烈。
根据这些细节，交警部门隐约看见了这个“流动炸弹”的轮廓和背后隐藏的巨大交通隐患。同时，这些细节也给了交警部门新的启发，要想长久治理面包车超员现象，靠运动式的打击是远远不够的，必须要立足于打持久战，做到发现即预警，预警即打击。
“精准画像”锁超员车
南宁交警开始对超员面包车“精准画像”。目前，南宁市号牌的面包车约17万辆，要想把这极少数的超员面包车从这个庞大的群体中“拎出来”，得有一个综合研判。
为此，交警部门做了大量工作。一是根据前述案件深入发掘线索，归纳潜在线索、精化案件特征，对超员面包车进行“车型画像”。
二是开展隐蔽侦察，到前述嫌疑车辆所有人所在村镇、输出劳务用工较多的农村地区、市区内各大建筑工地等劳动密集型场所走访。通过走访，民警发现部分面包车长期运转于输出劳务用工较多的农村地区与市区内各大建筑工地等劳动密集型场所，并且存在早出晚归的时间规律，与市区各劳动密集型场所的上下班时间相匹配，通过寻找超员面包车时空运行规律，为他们进行了“时空画像”。
三是利用公安“天眼”系统对前述嫌疑车辆轨迹信息进行排查验证，排查出嫌疑车辆日常的路线特征，进行“路线画像”。
交警部门发现，违法超员车辆普遍存在以下“共性”：核定载客数6~9人，车身空间较为高大具备充足改装空间，车窗多使用反光贴膜或深色贴膜，所有人住所在南宁市郊，出行时间、路线存在一定的规律。
“超员车辆出没时段多为早上6点到8点，这是城郊接合区域人员进城务工集中出行的时段；重点车型，几乎都是面包车；重点区域，主要集中在城乡接合部；重点人群：周边乡镇短工、进城务工。”南宁市公安局交警支队指挥中心主任陈茜介绍道。
今年3月以来，交警指挥中心的民警们参与了对超员面包车的“精准画像”工作，经过大量的研判，“根据这些特征，作进一步的综合研判，筛查出一批经常超员车辆，路面警力根据研判的结果精准打击，极大提升了查处效率”。
今年3月12日，南宁交警绘制出了“满厢载客”面包车的第一张“四维画像”，顺藤摸瓜将嫌疑车辆查获。接连两天，南宁交警通过线上“画像”预警，线下警力拦截模式，连续成功查获12辆超员面包车。
半年“拆弹”80多辆
首战告捷后，陆续有好消息传来。7月26日，南宁交警三大队根据“画像”预警，精准部署警力在022县道查获超员面包车1辆，经现场盘查发现，该车核载7人，实载12人。
9月3日，南宁交警五大队根据“画像”预警，精准部署警力在江南区五一路南二里查获超员面包车1辆，经现场盘查发现，该车核载7人，实载13人。
民警发现，对于超载人数，违法车辆驾驶员显然是有所顾忌的，因为“一旦超载率100%，驾驶人面临的不仅仅是处罚，而可能涉嫌危险驾驶罪面临刑事处罚”。南宁市公安局交警五大队副大队长韦超军坦言，在日常查处中，面包车超员违法比较突出，但对方明显又有所规避，导致违法成本降低，“明知道是违法的，但为了一时利益还是会冒险。”
为什么是面包车，而不是其他车型？韦超军表示，这是因为面包车有运载灵活、空间宽敞且较隐匿的“优势”。
以江南区为例，周边乡镇交通便利，农村剩余劳动力进城打散工，当天来回的现象比较常见，面包车负责接送，因人数较多，超员超载就变得比较普遍，交警部门持续加大打击力度，通过“画像”预警及群众举报，发现一起查处一起！仅8月底至9月中旬，20多天里就查处了9起面包车超员违法行为。
在严厉打击的震慑下，不少用人单位也开始转变思维，“选择租用定制公交接送劳动力往返，即便是一些私人老板，也意识到面包车超员太冒险，看似省点钱但比误工还危险，得不偿失。”韦超军补充说，经过一段时间的集中整治，目前辖区面包车超员违法现象有所减少，“但打击力度不能松懈，毕竟不是一天两天就能杜绝的。”
根据不完全统计，自今年3月份以来，南宁交警查获“满厢载客”面包车80多辆,最多一辆实载25人(核载6人),超员高达317%。这些超员面包车就如同道路上的“流动炸弹”，交警化身“拆弹专家”，成功化解险情，坚决遏制超员载客非法营运事故多发的势头。
“精准画像”将持续应用
一些违法者对面包车超员超载不以为然，殊不知，每一次违法的背后，都隐藏着重重隐患。
因为面包车本身自重轻、重心高、轮胎规格小、安全性能较差，在超员状态下，荷载质量增大，车辆惯性加大，刹车距离加长，危险性相应增加；如果严重超员，会因轮胎负荷过重、变形严重导致爆胎、失控、侧翻等情况，极易酿成惨剧。
尤其是农村地区道路狭窄、陡坡、急弯较多容易发生侧翻、刹车失灵等问题，严重时会造成群死群伤的恶性交通事故，超员超载车辆内人员拥挤，一旦发生意外，加大了乘客逃生难度！因此，交警部门也将打击面包车超员违法行为当作工作重中之重，严抓严管。
“目前，我们已将‘精准画像’的预警模式当作常态化工作来部署，支队一级负责研判，将信息反馈至大队进行查缉；而大队也设有专班专岗，对面包车超员违法进行深挖打击。”陈茜说道，交警部门将持续运用“画像”揪出“潜水”超员面包车，坚决遏制超员载客非法营运事故多发的势头。
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