政协委员关注学前教育发展,建议: 理顺企事业单位办园机制 加大对普惠园扶持

南国今报 2021-01-23 14:11 大字

给孩子找到一个优质、普惠的幼儿园,是家长非常关注的问题。 今报记者 阮萃 摄

今报记者刘冬莲张文卉

企事业单位办幼儿园仍面临种种困难,普惠幼儿园反映补贴偏少面临生存难题……自治区政协十二届四次会议期间,自治区政协委员呼吁理顺事业单位办幼儿园机制问题,采用公建民营模式建立幼儿托管点,进一步解决学前教育和托管问题。

2017年,教育部等四部门印发《关于实施第三期学前教育行动计划的意见》,提出要积极推动各地理顺机关、企事业单位、城镇街道办幼儿园办园体制。2017年底前,对符合条件的幼儿园,按照有关规定完成事业单位登记。

自治区政协委员李永华表示,虽然有相关文件鼓励办公办幼儿园,但许多事业单位开办的幼儿园想完成事业单位登记等手续,面临重重阻碍。

而在公办幼儿园资源不足的同时,普惠幼儿园中有不少也面临经费困境。李永华表示,当前我区幼儿园的普惠率已大幅提升,但其中有不少面临生存难题。他认为,收费标准偏低致使成本高企的普惠幼儿园收不抵支,难以维持正常运转。

据了解,成为自治区普惠幼儿园为自愿申请,通过后可获得自治区给予生均200元/年的补助。李永华认为,这一生均奖补标准偏低,补贴发放也不够及时。多地政府,因财政困难也无另外的配套资金补充。办学资金不足,会影响办学质量。

“半年来,据我所知关停的幼儿园就不下30家。”1月22日,一家幼儿园的负责人告诉记者,民办幼儿园中确实有许多正面临生存危机,这其中也包括有民办普惠园。特别是2020年新冠肺炎疫情的影响,使得不少民办幼儿园迎来前所未有的艰难困境,有许多选择了停办。

李永华建议,各地应建立联席会议制度,联动发改、财政、教育、人力资源、编制等部门,打通企事业单位特别是高校开办公办幼儿园的通道,切实理顺办园体制机制,推动学前教育更好发展。他还建议提升生均奖补标准,多举措缓解普惠园的生存困难。同时,根据不同的办园质量给予不认同级别的奖补标准,并建立一定的增长机制。

自治区人民政府督学、南宁师范大学小学教育研究中心主任陈寿强认为,鼓励和支持企事业单位办园可以更快扩容满足社会需要。企事业单位办园,不只办成公办园拿编制、吃财政饭这一条路,还可以参考公建民营、部分给予补贴等模式。

陈寿强认为,现在人们普遍更认可公办幼儿园,其深层原因是平价的优质教育资源不能满足居民需求,可以从培养师资力量、提升办学质量来应对。据他所知,自治区已经筹划要在崇左、钦州各建一所幼儿师范类学校,以满足我区对优质师资的需求。

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