南宁计划通过“五个围绕”，将全面落实强首府战略与谋划“十四五”规划有机衔接 规划布局市域枢纽 加密城区快速路网

■本报记者韩沛

今年是全面实施强首府战略的起步之年。昨日，广西实施强首府战略落实情况新闻发布会在南宁举行。今年以来，南宁市深入贯彻落实中央、自治区决策部署、统筹推进疫情防控和经济社会发展，特别是紧紧围绕强工业、强创新、强金融、强枢纽、强开放、强治理，精准发力，推动全面落实强首府战略开好局起好步，全市经济稳定恢复、稳中向好。发布会表示，自强首府战略实施以来，南宁市作为责任主体，以坐不住、等不起、慢不得的紧迫感和危机感，拿出非常之策、使出非常之力、推出非常之举，科学谋划，统筹部署，构建全面落实强首府战略的“四梁八柱”。

规划布局约13个市域枢纽

2021年是“十四五”的开局之年，发布会表示，强首府战略的中远期发展目标在时间节点上与南宁市“十四五”规划及2035年远景目标高度一致。

下一步，南宁市将重点考虑通过“五个围绕”，将全面落实强首府战略与谋划南宁市“十四五”规划有机衔接，一张蓝图绘到底，奋力推进各项目标任务落实落地。“五个围绕”分别是围绕“双循环”、围绕“重创新”、围绕“大交通”、围绕“优生态”和围绕“惠民生”。

南宁市将着力提升在中国-东盟开放合作中的战略地位。依托自贸试验区南宁片区、面向东盟的金融开放门户核心区等开放平台开展先行先试，将南宁建设成为中国企业走向东盟市场和东盟企业进入中国大陆的双向投资目的地、贸易往来结算地、科技创新支撑地、生活服务保障地。

大力抓好“五网”基础设施建设，加快推进南宁国际铁路港、中新南宁国际物流园、南深高铁、贵南高铁等重大项目建设，谋划推进平陆运河、南宁国家级互联网骨干直联点等一批新的关键重点工程。加快形成以南宁站、南宁东站、五象站为主客运枢纽，南宁北站、空港站为重要客运节点，规划布局13个左右市域枢纽。加密主城区东部、南部快速路网，实现机动车进入高速路网络系统不超过15分钟。

重点推进75个重大工业项目

推进“双百双新”产业项目建设是南宁市制造业发展攻坚突破的一项重点工作。今年以来，南宁市把重大项目建设作为推进强工业的重要抓手，带动工业投资较快增长，推动重点产业加快转型升级，强首府标志性项目、“双百双新”产业项目加速推进。

截至目前，南宁市共有57个项目列入自治区“双百双新”项目，总数位居全区第一。这批项目预计新增产值2400亿元，将为强首府强工业提供强有力支撑。

下一步，南宁市将全面贯彻落实强首府战略，加快推进“双百双十双新”产业项目建设。重点推进75个总投资超千亿元的重大工业项目，推动合众新能源汽车、天际新能源汽车、瑞声精密制造等一批重大项目加快建设，推动恒大新能源汽车、海天调味品等一批项目尽快开工，推动世纪联合创新、斯维达拉林业设备等项目尽快投产。实施企业技术改造，深入实施“投贷补”联动，力争全年全市300家以上企业实施技术改造。

明年完成国土空间规划编制

南宁市自去年8月正式开展国土空间总体规划编制工作。针对市民关注的规划编制工作进展情况，目前，南宁市已在第三次国土调查基础上，形成了坐标一致、边界吻合、上下贯通的工作底图，全面摸清了家底。围绕“两个一百年”奋斗目标和上位战略部署，提出了国土空间发展目标和战略；围绕强首府战略提出了南宁都市圈的区域协调格局和“多中心、多层次、多节点、组团式、网格化发展”的南宁大都市区空间结构。

此外，南宁基本完成了生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界的划定工作，并提出了中心城区空间布局初步方案。

根据自然资源部最新要求，市县级国土空间总体规划要求在2021年9月审批完成。在接下来不到一年的时间里，南宁市将继续系统谋划、科学统筹、扎实推进，力争第一批完成上报审批工作，尽早拿出人民群众满意的规划方案。

■数据说话

1—9月，全市规上工业增加值增长3.8%，工业投资增长13%。三大重点产业产值增长11.9%，占全市比重38.2%，比去年同期提高3个百分点。其中，电子信息产业增长15.5%，是对全市工业增长贡献最大的产业。

截至9月底，南宁·中关村创新示范基地累计聚集创新主体308家，入驻企业实现营业收入增长45.7%；科技园入驻产业项目17个。从去年至今，全市累计引进新型产业技术研究机构和高校分支机构10家。

截至10月底，中国-东盟金融城年内新增金融机构（企业）87家、累计达147家。自贸试验区南宁片区金融创新指数在第四批19个片区中排名第二。

今年实施重大交通、物流基础设施项目69个，在建高速公路项目13个、总里程达606公里，在建规模连续两年创历史新高。前三季度，全市邮政行业业务总量增长54.09%、增速居全国省会城市第二。

截至目前，自贸试验区南宁片区年内新增企业5306家，占广西三个片区同期增量的62%。

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