南宁市目前建成各类公厕数百座,大多分布在老片区 新区公厕布点少 兜了几圈难方便
出租车司机表示,他们有需要时会使用宋厢路这栋大厦里的公厕。 南宁市老城区有不少公厕,图为江南大道邕江沿岸的一座公厕。
“世界厕所日”关注“如厕难”·现象篇
【编者按】
11月19日,是第八个“世界厕所日”。厕所问题似乎难登大雅之堂,孰不知,每人每年大概需要光顾厕所2500次,算下来人的一生中约有3年时间是在厕所中度过的。厕所是人类生活的必需空间,也是社会文明程度的一面镜子。那么,南宁的厕所建设和管理情况如何?连日来,南国早报记者走访了南宁市多个城区,探访南宁公厕现状。
南国早报记者黄乒宾吕海锋文/图
11月11日~13日,记者实地走访了南宁市西乡塘、江南、青秀、兴宁等多个城区,发现老片区的公厕数量、质量以及管理水平都有所提高和改善,基本达到“四净三无两通一明”(地面净、墙壁净、厕位净、周边净,无溢流、无蚊蝇、无臭味,水通、电通,灯明)。但新片区公厕布点不足,如东盟商务区、五象新区的一些路段没有公厕,路人如厕只能前往附近的商场、超市。
1记者走访
新片区难觅公厕,如厕需到附近商超
近日,网友们向南国早报反映,南宁新开发的片区普遍存在如厕难问题。
网友“素炒幸福”说:“在东盟商务区找到一个公厕,真的很难!”网友“此群解散”反映称,在宋厢路、凯旋路,遍地写字楼,难见露天公厕。网友“甘草地”则表示,那洪大道也没有公厕。网友“凉白开”说:“经开区的工业园区,厕所都在厂区里,不让进。”
11月11日~13日,记者前往网友们反映的地点寻找公厕。在五象新区的宋厢路、凯旋路等路段,立有多个“公共厕所→”的指示牌。然而,记者顺着指示牌的方向寻找公厕,兜了几个来回都没有找到厕所。询问附近的商铺店员、小区居民,他们表示也不知道这些指示牌指的公厕在哪里。有市民告诉记者,如厕可到附近的万科大厦负一楼,还可到“云星荟”。记者按照路人的指点步行前去寻找,发现到商超上厕所并不方便,一是走得远,二是进了商超后,还需根据里面的指示牌绕来绕去,上楼下楼。
在东盟商务区,记者驾车沿着中新路、中泰路、中越路、桂雅路、合作路等多条主道行驶,均没有发现公厕,也没有发现有公厕指示牌。在记者随机采访中,一名路边停车泊位管理人员称,东盟商务区的路边很少有公厕,解决如厕问题一般要到商业广场里。“这边有蛮多商超和商铺,解决如厕问题不难。但如果不熟悉这边的路况,找厕所会比较花时间。”
据了解,按照南宁市市政和园林管理局于2020年6月19日印发《关于进一步加强对“创城”工作中市政公厕存在问题整改力度的通知》,要求全市主次干道每隔500米至少设置1处公厕指示牌。
2原因分析
担心购房者反感公厕,开发商拖延配建
关于南宁公厕的使用情况,在南宁市城市管理局官网有一份2017年12月1日发布的数据,名为《南宁市正在使用环卫公厕一览表》。这份数据显示,截至发布之日,南宁市区有204个环卫公厕。值得注意的是,根据该表,在东盟商务区、五象新区所在区域,几乎没有环卫公厕。
南宁的东盟商务区、五象新区作为新规划建设的片区,环卫公厕等公共卫生配套设施应该较为完善,为何公厕建设情况恰恰相反?南宁市市政和园林管理局的相关部门负责人介绍说,局部区域确实存在公厕密度不够的问题,可能是在建设的时候,对公厕没有规划;有的是规划了,但由于历史原因,没有落实。“一般来说,项目在审批的时候,都会征求我们的意见。我们也按相关规划标准,提出设置公厕的数量和位置。等规划图纸通过之后,实施起来却往往打折扣。”
这名负责人分析说,城区公厕配套不完善主要有两个原因:一是老城区拆迁改造时,一些公厕被拆除,然而,由于开发商自身利益的驱使、各职能部门工作协调上对厕所的重视程度不够等,很多被拆除的公厕没有重新建起来;二是新城区开发时,一些新项目建设,公厕配套被忽略了。有的开发商担心购房者反感公厕在自家附近,影响到地产的销售,就先不按规划建公厕,卖完房子再说。房子一旦卖完,公厕就更建不成了,因为一旦动工,往往会引来附近居民的各种反对、投诉,甚至阻扰施工,便造成片区大了、厕所少了的局面。
3部门要求
按原则补建还建,不得减少公厕数量
为解决部分区域公厕密度不够、布局不合理的问题,2017年1月20日,南宁市委市政府就要求,在南宁市市区范围内的环卫公厕,实行24小时免费开放,其中社会单位对外开放的厕所在经营或者对外开放服务时间内免费开放,以进一步满足广大市民的如厕需求。
2018年,自治区政府办公厅关于印发广西城乡厕所革命行动推进工作方案(2018~2020)的通知,严禁随意拆除公厕,确需拆除的,需遵循“拆一补一,就近建设”的原则进行补建还建,不得擅自减少现有公厕的数量和建筑面积。
根据通知要求,南宁市在当年制订出南宁市市政公共厕所新建改建专项行动实施方案(2018~2020年),开始全面开展市政公厕新建、改建专项行动,着力解决市政公厕数量不足、卫生较差、布局不合理、管理缺位等问题。
按方案的规划,南宁市从2018年到2020年期间,需要完成170座市政公厕的新改建任务。“2019年底前已完成151座,2020年新改建38座,正在进行,预计可超额完成任务。”南宁市市政和园林管理局的相关部门负责人表示,相比之前,对于环卫公共设施的规划已较为完善,正在开发的一些新路网,都会按标准建设独立式或附属式公厕。
最新数据统计,南宁市目前建成各类免费开放使用的公共厕所共919座,公厕设置密度为3.07座/平方公里。按照《城市环境卫生设施规划标准(GB/T50337-2018)》规范要求,南宁市已达到公厕密度3~5座/平方公里的设置标准。
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