南宁聚焦城中村等重点区域整治改造，探索管理新路子 改“硬件”升“软件”城中村变幸福家园
?新兴村，这片规划整齐的公共停车区域一个月前还是杂乱的菜地
■本报记者周明勇 文/图
绿树成荫，街道整洁，车辆停放井然有序……如今，南宁市城中村变化喜人，正以街市花园姿态展现环境改造提升的成果。
城中村作为城市的组成部分，伴随城市高速发展的同时，也面临着设施老旧、管理滞后、外来人口众多等一系列“痛症”。长期以来，南宁市坚持人民城市人民建、建好城市为人民的工作导向，践行人民至上理念，大力推进创建全国文明城市各项工作，聚焦城中村等重点区域改造，加大投入力度，调动各方资源，助力城中村旧貌换新颜。
城中村改造内容包括哪些方面？效果如何？近日，记者走访南宁市多个城中村，感受环境改造提升给居民带来的幸福感、获得感。
改变改造出城中村新风貌
葛麻村是典型的城中村，基础设施陈旧、流动人口多，管理难度大。随着创城工作的开展，葛麻村也在“改头换面”。葛麻村新竹街道党支部书记谢先胜介绍，“创建全国文明城市，需要我们从细节入手，结合实际地为居民着想，比如设置分类垃圾桶、规划停车位、安排车辆运走清理大件物件等，大家需要解决的，我们都去做好服务”。
对此，葛麻村因地制宜地搭建了6个便民充电点，并规划出停车区域，引导电动自行车有序停放、充电，方便居民的同时也能对车辆进行规范管理。
埌西村在环境提升改造前，同样面临车辆乱停乱放、墙上乱贴小广告、垃圾乱丢弃等问题。面对乱象，埌西村是如何改造的？
埌西村党总支书记李来升介绍，埌西村以问题为导向进行整治改造，先后进行墙体粉刷、清除广告、设置分类垃圾桶、道路“白改黑”等工程，埌西村整体环境得到很大提升。
“我们整理了120多处‘蜘蛛网’，疏导210多处空调外机滴水，最近还为510户商户换上新雨棚。”李来升介绍。换上统一的红色新雨棚后，埌西村临街铺面形象大大改观，干净整洁很多，店铺门前车辆停放也井然有序。
“以前走过楼下，行人经常挨空调机滴水；房屋空中网线、电线比较乱，有的电线垂吊下来，很危险；菜市场四周车辆乱停乱放，墙上乱贴小广告。现在整治清理后，变得干净整洁了。”埌西村民陈革新高兴地说。
同样位于青秀区的新兴村，最近把村里的公共用地进行硬化，规划出了70多个停车位。新兴村党支部书记曹喜英说，“这片公共用地一个月前还是一片菜地。通过宣传动员，居民自行清理了菜地，村里将菜地规划为公共停车位，方便村民车辆停放。”
一开始，村委在动员居民清理菜地时做了很多工作，但效果并不是很理想。“这个工作再难我们也得做，开始一些人不配合清理工作，毕竟损害到自身利益。但这个菜地是公共的利益，不能让少数人占有。我们就挨家挨户做思想工作，通过党员带动，慢慢地，村民开始积极配合清理菜地，最后将公共用地还给村委并改造成公共停车场。”曹喜英说。
城中村整治，“改”出新家园。青秀区创城分指挥部副指挥长李永耀表示，目前，青秀区8个城中村实现整治提升全覆盖。城中村改造是一项惠及民生的重要举措，青秀区以创城为契机，分阶段、分步骤、分重点推进改造工作，既提升了城中村的基础设施建设水平，又改变了居民的精神面貌。
共建人人参与文明氛围浓郁
创城需要大家共同参与，才能共建美好家园。在西乡塘区万秀村，从“地面、店面、天面”进行立体式改造，落实“门前三包”到位，到推进公共场所不文明行为劝导等动态管理，深化村内文明校园创建，进而带动餐饮行业、食品商店等规范升级，以点带面，推动全城区创建工作整体提升。
“创建全国文明城市，没有局外人，村规民约让村民自发、自觉参与到创城行动中来，通过自律与他律相结合，配合四级网格管理，形成基层治理的长效机制。”万秀村党支部书记黄轲说。
记者看到，万秀村制定的《村规民约》里包含有“爱国爱家”“尊老爱幼”等12条文明行为准则，并对村规民约执行情况进行监督，对文明村民给予额外奖励，文明租户、经营户在场地租赁等方面给予扶持；对不文明村民扣减一定比例分红，不文明租户、经营户列为不受欢迎村民，要求其自我改正。
一条条村规，涵养出万秀村文明尚德的新风气；一桩桩实事，展现了文明新村推进创城工作的大变化。
暖心文明之风吹进百姓心田
在兴宁区官桥村，村民全员出动、日夜奋战，开展道路硬化、垃圾清理、按标划线等工作，逐步改善村民居住环境。村民凌万如说：“平时我们都会到村子里走一圈，看看哪里还需要整改，发现问题我们也都及时提醒村民改正。环境好了，生活才更顺心。”
在邕宁区龙岗村，利福坡创新推出了“党员垂范、‘五老’助阵、居民自治”机制。利福坡有5名生产队长，均为党员，他们发挥先锋模范作用，积极投身到环境卫生整治工作中，带领利福坡村民开展创城工作的。“五老”则为村里的老党员、老干部、老劳模、老教师、老退伍军人。
“受到党员的鼓舞，我们加入到创城队伍中，完成了近700平方米的硬化道路任务，给家乡建设添了力。”村里的学生凌霄自豪地说。
“村里定下规矩，让每一名居民都成为创城工作的参与者。”村民杨华伦将村规民约张贴在村里最显眼的地方。“以前嫌村规麻烦，这也不行、那也不让。经过整治后，村里环境变好了，获益最多的还是我们村民。”利福坡村民杨华强说。
“将来，我们计划在村里建设村级综合文化服务中心、篮球场等设施，让文明乡风吹进百姓心田。”龙岗村党委书记杨耀军说。
文明城市的创建过程，就是提升城市管理和社会治理水平、持续服务改善民生的过程，就是提升群众幸福感和获得感的过程。以创新为动力，通过在实践中形成一套行之有效的制度设计和运行机制，构建人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，解决城市管理难题，共享文明成果。
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