凝聚选人用人“正能量”,树立举贤用贤“风向标” 南宁推出“硬核”举措激励干部担当作为
■本报记者陈蕾
担当尽责的好干部是精心培养选拔出来的,其成长历练需要组织的真诚关爱,更离不开严格的管理监督。近期,为贯彻落实自治区党委有关实施强首府战略的部署要求,南宁市委正式出台《关于聚焦全面落实强首府战略进一步激励干部担当作为的若干措施》(以下简称《若干措施》)。
《若干措施》聚焦全面落实强首府战略,从选人用人、担当奖励、关心关爱等方面提出了大力选拔任用担当实干的猛将闯将干将、选派干部到一线服务企业发展、强化担当作为实绩考核、坚决调整“昏庸懒散拖”干部等9条具体措施,以进一步激发广大干部干事创业的积极性、主动性、创造性,在全市上下营造担当实干的浓厚氛围。
树牢选人用人鲜明导向
选好人、用对人,是对干部最大的激励。把担当实干者用起来,敢于担当就会蔚然成风。2019年,市委出台实施“四个一线”选人用人激励干部新时代新担当新作为办法,取得了明显的成效,“四个一线”选人用人的导向在南宁已经深入人心,在实践中得到了检验。
此次新出台的《若干措施》,最大的特点就是在“四个一线”选人用人成功实践基础上,继续坚持重实干重实绩的鲜明用人导向,并根据实施强首府战略的新部署新要求,明确把全面落实强首府战略作为“四个一线”选人用人的重要战场,让担当实干者来,让攻坚克难者干,让实绩突出者上。《若干措施》一共9条,其中就有5条涉及选人用人。
特别是在第一条“大力选拔任用担当实干的猛将闯将干将”中,提出对在强首府战略实施过程中敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部,在提拔使用、晋升职级上给予“三个优先”,目的就是要把“选对人”作为最有效、最直接的激励,以鲜明的选人用人导向激励全市干部推动高质量发展。
■亮点解读
——选人用人“三个优先”
●对在强首府战略实施过程中敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部,获得国家级、省部级和市委、市政府表彰奖励的干部,年度考核连续3年获得优秀等次的干部,优先提拔使用或晋升职级。
●对在“四个一线”表现特别优秀的干部,晋升职级时所在单位暂无相应职数空缺的,优先使用统筹职数。
●对全面落实强首府战略、推动高质量发展实绩突出的县(区)和部门、单位,优先在干部选拔任用和晋升职级上给予重点考虑。
聚焦强首府坚持务实管用
按照“强首府就要强经济、强产业”要求,《若干措施》把服务发展的重点具体落实到服务企业上,提出每年从市直单位、县(区)和开发区集中选派100名左右的科级以上干部,到100家左右的民营企业担任为期1年的重点企业服务专员,并将对实绩突出、表现优秀的干部,在选拔任用、职级晋升、年度考核、评优评先等方面予以重点倾斜。
此外,《若干措施》明确,把全面落实强首府战略工作纳入领导班子和领导干部年度考核、平时考核、专项考核、任期考核,调整充实考核内容,优化考核指标权重。同时,通过合理设置落实强首府战略任务指标,直接提升单位绩效考评等次的方式,激励先进、鞭策后进,引导各级各单位为落实强首府战略作出更大贡献。
值得一提的是,在总结提炼一线考察干部相关新做法的基础上,《若干措施》还创新提出在考察了解干部中做到“三必问、三必看、三必听”,作为领导班子调整和干部选拔任用的重要参考,以凝聚选人用人“正能量”,树立举贤用贤“风向标”。
■亮点解读
——考察干部“三必问、三必看、三必听”
●必问为强首府战略承担了什么重要任务、攻克了什么重点难题、作出了什么重大贡献。
●必看强首府战略主要工作指标完成情况和成效对比,在急难险重任务、重大突发事件和关键时刻的具体表现及事例,各级巡视巡察督查和“红黑榜”通报等情况。
●必听相关单位主要领导、分管领导以及干部群众的推荐和评价意见。
用好用活政策奖罚分明
南宁市坚决向“昏庸懒散拖”开刀,推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向。《若干措施》分别针对“一把手”、责任人和存在突出问题的干部提出“三个重点调整”的要求,重点调整不担当不作为的党政主要领导,把岗位腾出来留给担当作为的干部,体现动真碰硬的坚定决心,形成督促担当作为的强大震慑。
对干部既要“严管”,也要坚持“厚爱”,特别是基层一线人员和业绩突入人员。《若干措施》在“健全完善激励担当的绩效考评机制”中,明确了提高街道基层干部的绩效奖励,鼓励县(区)、部门和单位探索建立全面落实强首府战略绩效考评奖金二次分配机制,让干得多干得好的干部得到更多实惠。
与此同时,《若干措施》还加大了撑腰鼓劲和关心关爱力度,例如按照相关规定和程序,要正确对待诚心悔错、真心改过以及受不实信访举报的干部,旗帜鲜明地鼓励、支持和保护担当者。《若干措施》还把关爱干部身心健康作为一条重要的激励举措,提出了开展谈心谈话活动、落实健康体检、日常关怀帮扶等关爱措施,切实把市委的关爱和组织的温暖送给干部。
■亮点解读
——“昏庸懒散拖”干部“三个重点调整”
●重点调整连续2年在强首府战略主要工作指标考核中排名末位且年度主要工作任务未完成的相关单位或部门的党政主要领导。
●重点调整对强首府战略重大决策部署不落实、走过场、打折扣,以及在急难险重任务、重大突发事件和关键时刻作风漂浮、履职不力甚至贻误发展的干部。
●重点调整存在“不作为、乱作为、慢作为”突出问题的干部。
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