南宁市教育局出实招缓解“上学难” 今年预计市区建成投用公办学校14所
?7月11日，在南宁市凤翔路小学，家长带着小孩在办理新生入学报名手续本报记者赖有光摄
■本报记者黄颖 通讯员农业吉
地处南宁市五象核心区内，占地面积约34亩，办学规模30个教学班，高标准建设、高标准配置的现代化全日制公办新学校——南宁市银岭小学将于2020年秋季学期迎来第一批新生。
这是南宁市教育局缓解“上学难”问题的一个缩影。南宁市始终坚持教育优先发展，近年来全市教育经费总投入不断提高的同时，合理安排教育建设拨款，不断提高预算内基建投资用于教育的比重。2018—2019年，两年市区共建成投入使用公办义务教育学校达37所，新增学位约5.41万个。2020年预计市区建成投入使用公办义务教育学校14所，新增学位约2.18万个。通过多种有效举措，缓解“上学难”问题，让适龄儿童享受公平而有质量的义务教育。
落实免试就近入学规定有效缓解“入学难”
据统计，全市小学生人数从2012年的53.4万，增长至2019年的73.1万，增幅36.8%；全市初中生人数从2012年的25.9万，增长至2019年的29.96万，增幅15.6%。其中，城区的小学学生人数从2012年的26.7万，增长至2019年的41.3万，增幅54.6%；城区中学学生人数从2012年的11.9万，增长至2019年的15.7
万，增幅32.1%。进城务工人员随迁子女人数，小学在校生人数从2012年的约8.9万，增长至2019年的约12.5万，增幅39.6%；中学在校生人数从2012年的2.4万，增长至2019年的约3.9万，增幅约62.3%。
本市户籍适龄学生数量增长过快超出地段内学校的容量和实际承载能力，导致产生义务教育资源紧缺问题，部分市区学校学位相对紧张。为缓解“上学难”问题，全市各级教育行政部门全面落实免试就近入学规定，科学制定生源入学排序规则，合理确定随迁子女入学条件，严格规范招生秩序，确保每一名符合政策条件的适龄儿童少年接受公平而有质量的义务教育。
按“房户一致、独立产权、实际居住”原则安排就学
针对市区部分区域的义务教育阶段学校学位紧张的问题，在人口密集、学位不足的区域或学校，南宁各级教育行政部门按“房户一致、独立产权、实际居住”优先的原则就近安排本地户籍适龄儿童少年入读对口公办小学或初中。各级教育行政部门要根据本地生源实际情况细化不同类别入学群体排序规则并提前向社会公布，超量的生源按相对就近原则调配到有空余学位的学校。生源排序和调配工作由学校主管教育行政部门组织开展，各招生学校具体负责实施。
今年7月11日，南宁市多城区迎来小学、初中新生统一报名。记者在各城区学校报名处看到，各校的报名服务工作效率高、服务人性化，受到家长的好评。“真是太顺利了，有点不敢相信。”在南宁市凤翔路小学的新生报名处现场，带孩子前来报名的刘女士6月29日就在网上提交了材料，当时系统显示她排队的序号为1000多号，为此她心里忐忑。让她没想到的是，她很快就排上了队。老师核对材料、帮忙报名，整个过程不到10分钟。她说，她居住在学校附近的小区，孩子报名很顺利，她还特意给孩子在学校拍了很多照片，纪念难忘的一刻。
据南宁市教育局相关人士介绍，在社会广泛认可的背景下，各校根据广大群众认可的“房户一致、独立产权、实际居住”的排序指引开展招生工作，全国多个城市已有实施先例，并于2020年正式写入《南宁市教育局关于做好2020年义务教育阶段学校招生入学工作的通知》，该入学排序规则科学、公平、公正、公开，义务教育招生工作今年总体上平稳有序，受到社会各界广泛认可。
今年预计市区建成投用公办学校14所
近年来，南宁市不断完善教育用地法律法规，建立健全教育用地保障机制，解决了学校项目建设中的实际困难，加快学校项目建设。
据悉，《南宁市中小学校幼儿园用地保护条例》已于2019年7月1日正式施行。小学校园生均用地面积由原来的不低于13平方米提高到21平方米，初中校园生均用地面积由原来的不低于17平方米提高到25平方米。同时，明确义务教育用地划拨价款可按项目用地的实际成本计收，并把好住宅小区配套教育设施建设关口。在住宅小区进行土地招拍挂阶段就明确住宅小区需配建的学校数量、用地、建筑规模等内容，确保教育配套与建设项目同时设计、同时建设、同时交付投入使用等。这些政策的实施有力地促进和保障了学校建设的用地和落地。
南宁市坚持教育优先发展，全市教育经费总投入不断提高的同时，合理安排教育建设拨款，不断提高预算内基建投资用于教育的比重。2018—2019年，两年市区共建成投入使用公办义务教育学校达37所，新增学位约5.41万个。
记者了解到，2020年秋季学期，南宁市区新增了不少新学校。例如，兴宁区新开的中小学（校区）有：按60个初中教学班设置的兴宁二中金桥校区，建设规模为36个教学班的那考河小学，建设规模24个班的朝阳路小学玉蟾校区。市教育局相关人士表示，2020年预计市区建成投入使用公办义务教育学校14所，新增学位约2.18万个。市教育局通过多种有效举措，将更有效缓解“上学难”问题，让适龄儿童享受公平而有质量的义务教育。
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