南宁青秀区法院多措并举规范涉案财物管理 “锁”进保险柜 “晒”在阳光下
本报记者廖志荣通讯员蓝娟
涉案财物的管理处置，关乎国家和人民利益，关乎司法公正和权威。
日前，南宁市法院涉案财物管理处置突出问题集中整治工作暨政法机关跨部门大数据办案平台应用推进工作现场会在青秀区法院召开，青秀区法院在会上作经验介绍。据了解，青秀区法院以“管理规范、流转顺畅、处置及时、制度保障”为目标，严格规范涉案财物管理，完善执法监督，严把各个环节，提升涉案财物管理规范化水平。
建章立制管处分离
“仁圣之本，在乎制度而已。”2017年以来，青秀区法院在涉案财物管理处置突出问题集中整治工作中，以问题为导向，出台了《青秀区法院关于涉案扣押财产管理的规定（试行）》《青秀区法院涉案财物出入库工作规程》《青秀区法院刑事涉案财物流转规则》《青秀区法院关于执行款一案一账号系统管理的规定（试行）》等各项规章制度，对涉案财物的保管、登记、审批、划付等各个环节“立规矩”，处置工作在制度轨道上有条不紊地运行。
该院将涉案财物统一归由院综合办公室专员管理，通过管理员和处置人相对分离，形成管理员和处置人互相制约的监督机制，以确保涉案财物的管理规范、处置合规。
2015年以来，青秀区法院共有涉案财物案件964件，涉案物品198件，涉案金额4875.09万元。
精准施策创新管理
面对大批涉案财物，该院分门别类，精准施策，采取多种措施及时规范处置。
2019年4月，青秀区法院开通了罚金专门账户，实行涉案款项专人专户管理，凡涉及涉案款项的出账，均由院庭领导层层把关，确保涉案款项如数到达国库和当事人账户，保障涉案资金安全，有效预防和杜绝司法腐败发生。
涉案财物种类繁杂，青秀区法院为此设立了专门的涉案财物保管室。“在过去，涉案物品都是跟随案件散存于主办法官的手上，既不科学，也不安全。法官对于自行保管价值昂贵的物品或者重要的定案证据感到提心吊胆，担心遗失。如今，涉案物品由院综合办公室集中保管，法官就可以把全部精力都放在审判上了。”该院党组副书记、副院长许春桂说。
对于体积比较“庞大”的财物，譬如查封扣押的车辆，该院创新管理模式，委托停车场对查封扣押的车辆进行统一停放保管，2016年以来该院委托停车场停放管理车辆共计121辆。
主动作为内外联动
青秀区法院主动加强释法说理，督促当事人及时配合法院处置涉案财物。整治工作开展以来，该院通过电话、短信、书面通知、媒体公告等方式通知当事人共计1761人次，处置涉案财产价值达4.02亿元。
“被执行人的房子早就拍卖成功了，为什么这么久了执行款还不发放给我？”“被执行人的车辆早就扣押回来了，为什么还没有进行拍卖？”“被执行人的车牌号码，我早就提供给你了，为什么到现在还执行不了？”在处置涉案财物过程中，经常会遇到因税务问题导致拍卖款不能及时发放、因查档问题导致车辆不能及时变现等问题。为此，青秀区法院多次与税务部门、车辆管理所、交警部门进行沟通，查找相关单位在协作过程中存在的问题和困难，加快协助进程，提高涉案财物处置效率。
“规范涉案财物的管理和处置，既要保证涉案财物的绝对安全，确保国家财产不流失；又要做到涉案财物的高效处置，确保当事人权益不缩水。”青秀区法院党组书记、院长林中材表示。
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