国家九部门发文,中小学或可新增假期 给学生放春秋假,你怎么看?
朱慧卿/漫画
南国早报记者黄婧蒋晓梅
12月12日,国家发展改革委、中央组织部、教育部等9部门联合印发的《关于改善节假日旅游出行环境促进旅游消费的实施意见》(以下简称《意见》)公布。《意见》提到,各地可以结合气候环境等情况统筹寒暑假时间,制定出台中小学放春假或秋假的办法。消息一出引发关注,给孩子放春秋假,广西的家长、老师怎么看?广西本地中小学有可能实行春秋假制度吗?12月13日,南国早报记者就此做了多方采访。
倡议
完成教学任务前提下,鼓励中小学放春秋假
在本次公布的《意见》中,九个部门围绕完善带薪休假相关制度建设提出了一些实施意见。提出要严格落实《义务教育课程设置实施方案》,在保证开齐开足国家课程,完成好正常教育教学任务的前提下,各地可以结合气候环境等情况统筹寒暑假时间,制定出台中小学放春假或秋假的办法,引导职工家庭在适宜出行季节带薪休假。
此外,《意见》还鼓励进行错峰旅游,引导、鼓励职工和其所在单位更加灵活地安排带薪休假,鼓励用人单位在年初结合工作需要和职工休假意愿统筹安排当年休假,优先考虑子女上学的职工在寒暑假的休假安排等。
记者注意到,早在2013年和2014年,国务院就已在相关文件中,对大中小学放春秋假作出了原则性规定,并明确在放假时间总量不变的情况下,地方政府可以探索安排中小学放春假或秋假。
声音
学生点赞盼放假,家长态度喜忧参半
除了寒暑假,还能有春假或秋假,不少中小学生对此倡议纷纷点赞。“当然想放假了!”南宁市四年级学生湘晨告诉记者,平时在校只有一天时间去春游或秋游,出游地也局限于市内,“如果有多一个假期,就能多点时间出去旅游增长见识”。
家长对于放春秋假的态度则有赞有弹。南宁市的江女士是支持者之一。“如果真放春秋假,我就能带孩子出去,看更多的美景,开拓视野。”江女士认为,“读万卷书不如行万里路”,每年寒暑假她都会带着孩子出游,但在地点选择上她却感到很受限制,“夏天太热,冬天太冷,很多地方不适合出游。加上寒暑假是旅游高峰,扎堆出游影响体验”。
市民卢先生对学生放春秋假则有些纠结:“谁都想放假,但孩子放假、家长不放假,谁来管孩子?”他认为,让学生放假,首先家长的休假制度要跟上,否则孩子的假期可能是交给“托管”机构或校外培训机构,那还不如继续在学校上课。
“小学生放假还可以,中学生课业负担重,增加假期会不会影响学习?”家长刘女士表达了自己的担忧。她的女儿正读初三,面临升学压力,她对孩子放春秋假并不期待。
采访中,还有一些市民表示欢迎放假,但怎么放值得商榷。如果只是假期总量不变,通过缩短寒暑假天数来腾出春秋假,就意味着一年中最冷、最热的时候孩子也要去上学,对孩子而言并不是好事。
争议
有的认为“不现实”,有的认为“要尝试”
放春秋假,老师们怎么看?采访中,老师们的观点不一,有的认为春秋假意义重大,应积极尝试;有的则认为“不现实”。
“有春假或秋假是一件好事!”南宁市一所小学的副校长认为,如果放春秋假,可以由老师或家长组织研学活动,给孩子更多的社会体验。在保证完成好正常教育教学任务的前提下,对老师来说,什么时候放假没有多大影响。这位副校长介绍,浙江、江苏早已尝试放春秋假,放秋假时,有的学校把学生带到农村体验秋收,这样的社会实践方式对学生的成长很有意义。如果广西施行放春秋假,有条件的学校可以根据实际情况,进行研学或社会实践方面的积极探索。
一名高中老师也支持放春秋假。“这是对学校课程的延伸和完善,能让学生以放松的心态去研学、实践。例如带学生跨省做一次调研,对学生的影响意义远大于固化的课堂学习。”
南宁一所乡村小学的校长告诉记者,农村的家长大部分都外出打工,即使留在家做农活,假期也很少有带孩子出游开拓视野的。该校长坦言,由乡村学校组织学生去研学也不现实。学校带孩子出去,要承担很大的风险,该校连春游和秋游都已经取消,更不要说外出研学。
“放春秋假,不利于教学的连贯性。”南宁市一名中学老师认为,每次寒暑假开学,甚至国庆长假后,学生都要经过一段时间的调整才能把心收回到课堂。零碎的假期会把学习时间切得太碎,对教学会有一定影响。
思考
“配套”要跟上,放假不意味纯玩
“光有政策还不行,应该是多方联动。”广西社会科学院研究员柯丽菲在接受南国早报记者采访时表示,多部门鼓励设立春秋假的初衷,是希望学生们有更多时间走出去,同时又可避开集中放假所形成的拥堵,这是一件好事。但学校放假调整涉及到社会、学校、家庭等多方面,需要多方面配合才能完成。从社会层面来说,旅游产业、交通设施、研学产品开发等各方面的配套都要完善起来,政策落地才有效果;从用人单位来说,带薪休假制度的落实是关键,鼓励员工错峰休假,这样才有利于家长与孩子的假期有效衔接;从学校来说,应该思考如何合理规划好学生的学习任务和时间安排,不让假期打乱学习节奏;而对于家长来说,也应转变教育观念,“放假不意味着带孩子去玩,更多的是学习感悟”。
柯丽菲表示,设立春秋假的立足点,不应该是简单地放假,而是让学生更有效率地成长成才。家长应该转变思路,让孩子在假期里学会更好地分配学习时间、增长本领,培养更多在书本上学习不到的技能和素质。
南宁市一名老教育工作者认为,放春秋假实施起来不仅部门要研究,学校也要研究,需根据实际情况来实施,不能生搬硬套外地的成功经验。教育部门怕学校组织学生出游,承担太大的安全风险,也可以考虑通过教育机构来组织研学,这样能分散和分担风险。同时,需要杜绝把春假、秋假用来补课,否则就与所设初衷背道而驰了。
南宁一名教育内部人士则认为,国家提出春秋假的方向虽好,但南宁目前的条件还不具备。从城市来说,学校放假后,大人如果请不了假,一样没法出游。在没有安全保障、没有经费的条件下,学校组织出游,要承担的风险太大,学校未必会愿意做。从农村来说,不少家长外出打工,春假或秋假对农村的孩子也意义不大。该人士认为,先进城市研学的地方很多,春秋假更适合在北上广深等大城市推广。
调查
广西目前暂未考虑,外省已有尝试
那么,广西的中小学校有没有可能推行春假或秋假呢?记者从自治区教育厅了解到,广西暂时没有放春秋假的考虑。
不过,外省一些地区已经有春假和秋假的尝试和探索。例如浙江省杭州市自2014年起在全国率先进行中小学春、秋假试点,他们的春假一般和“五一”劳动节统筹安排,秋假有两个时间供学校选择,要么和“十一”假期统筹,要么安排在学期期中考试后放。浙江省嘉兴市自2015年起,也推行普通高中“学段制”的教学安排,各高中学校在原有寒暑假的基础上,增加春、秋假,相应缩短寒暑假时间。
近年来,北京市也通过中小学生社会大课堂建设,鼓励学校组织学生开展课外实践,推行中小学生、中等职业学校学生开展一周左右的研学旅行等。长沙从小学、初中到高中,也在常规教学中拿出一周时间做教学实践,组织学生到研学基地学工、学农、学军、学商等,老师把课堂教学任务放在社会实践中,让学生领悟。
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