高铁动车票价浮动，实质是“随行就市”

广西日报 2019-11-11 07:11 大字

谈事说理

致远

据《南国早报》报道，记者日前从南宁铁路方面了解到，从12月1日起，衡柳线、南广线南梧段190趟高铁动车组列车，将执行票价优化调整，以公布票价为高限，实行灵活折扣的差异化定价机制，最大折扣幅度可到五五折。

自2013年铁道部撤销并成立中国铁路总公司以来，中国铁路就开始踏上了市场化改革道路。铁路票价从“铁板一块”的“铁规定”，到如今实行灵活折扣的差异化定价，这一转变体现了市场化改革的成果。今年6月，中国铁路总公司改制成立中国国家铁路集团有限公司，全国性的票价调整随后出台，这表明，铁路客运加快了与市场接轨的改革步伐。南铁的高铁动车票价浮动，正是这一改革的具体落实。

整体来看，高铁动车票价浮动，有助于引导旅客错时出行、分流客流，“削峰填谷”后均衡运力，缓解出行压力，促进运输效率进一步提高。这次全国范围票价调整，仅南宁铁路局就有190趟高铁动车组执行浮动票价，且最大折扣达到五五折，范围不可谓不广、幅度不可谓不大。从这些数字来看，调价给乘客带来诸多优惠，对于铁路运营和乘客出行来说，都是明显利好。正因如此，调价消息一出，便迎来欢呼声一片。

然而，铁路票价既然走市场化道路，就不可能只降不升，认为“优化调整”就是“大打折扣”的观点，恐怕太过天真了。实际上，票价浮动机制的实质是“随行就市”，必然遵循供求关系原则，热门线路上浮，冷门线路下调，旺季上浮、淡季下调，这样才能起到调节客流的作用。

这就意味着，越是人们集中出行的时间和线路，票价越将处于较高水平。比如春节、国庆等假期，票价很可能比调整前更贵；去往京广沪等方向的车次，恐怕也不会比现在更便宜。由此可见，对于一部分乘客来说，对票价“打折”的期待很可能会落空。当然，灵活票价对于一些偏远地区的乘客来说，可以大幅降低铁路出行成本；而在热门线路和时段，由于有最高限价的约束，票价也不会高得离谱。

客观来说，把车票价格交给市场，是铁路市场化的必由之路。但是，铁路运输行业还具有公益属性，并且由于缺乏充分市场竞争，依靠铁路出行民众并没有太多选择权。在这样的条件下，完全自主定价并不能体现市场经济规律。而在现实当中，“市场化=涨价”的现象并不少见，确有一些垄断行业借市场化之名，把“优化”变成了“涨价”，把“浮动”变成了单向“上浮”。因此，铁路方面有必要通过完备的机制设计，经常公布相关统计数据，打消人们的疑虑，真正让民众得到实惠。

对于此次高铁动车差异化票价调整，我们期待“铁老大”以确实的诚意让利于民，进一步践行“人民铁路为人民”的宗旨，让老百姓享受到实实在在的出行便利和民生红利。

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