聚焦先行先试 支持做大做强
为推进中国（广西）自由贸易试验区南宁片区加快建设，营造良好营商环境促进企业在南宁片区发展壮大，以最大限度的政策优惠吸引更多海内外人才集聚南宁片区，推动南宁片区实现高质量发展，南宁市研究出台了《加快建设中国（广西）自由贸易试验区南宁片区支持政策》（以下简称《政策》）。昨日，中国（广西）自贸试验区南宁片区建设工作领导小组办公室相关负责人对《政策》进行解读。
入驻南宁片区的企业享受全方位的政策支持
根据《政策》，入驻南宁片区的企业能够享受全方位的政策支持，主要体现在——
第一，符合条件的企业按规定可实现9%的企业所得税。根据国家西部大开发政策，企业主营业务属《西部地区鼓励类产业目录》范围的，减按15％税率缴纳企业所得税。同时，叠加《广西壮族自治区人民政府关于促进广西北部湾经济区开放开发的若干政策规定》，新办享受国家西部大开发减按15%税率征收企业所得税的企业,免征属于地方分享部分的企业所得税（地方分享部分为40%），实现相当于企业所得税9%的实际税负。
第二，符合条件的企业最高可享受对南宁市实际经济贡献80%的奖励。为鼓励企业快速成长、做大做强，政策对符合南宁片区发展定位的新设立现代服务业（含国际贸易）和新兴制造业企业，年主营业务收入达10亿元、50亿元、100亿元的，按企业类型最高分别给予南宁市实际经济贡献不超过60%、70%、80%的奖励，此奖励标准全面高于南宁市现有相应标准。政策对符合条件的国际贸易企业给予年度200万元一次性奖励，这是南宁市为南宁片区首次出台的政策。
第三，对符合南宁片区发展定位的项目按不超过贷款利息的20%给予最高500万元补贴。与原有政策主要对银行贷款按超过基准利率部分进行补贴的方式不同，政策放开了融资类型，并按实际贷款利息的比例进行补贴，范围更广、力度更大。
第四，对符合条件企业的高级管理人员和技术人才享受个人对南宁市实际经济贡献100%的奖励。政策进一步在适用范围和标准上给予片区倾斜，同时对港、澳地区人才和外籍人才增加提供了灵活的奖励选择，更有利于入驻企业引进海内外人才，提升发展空间。
努力将南宁片区打造成高质量发展的强大引擎
《政策》主要聚焦先行先试、管理权限、优化营商环境、财税保障、支持企业做大做强、融资支持、人才奖励、费用减免等方面，形成九条政策措施，配合自治区的政策措施并充分衔接城区和高新区政策，努力将南宁片区打造成为南宁高质量发展的强大引擎和最具竞争力的先行先试示范区。
支持先行先试，赋予更大改革自主权。政策明确赋予片区管理机构市级经济管理权限，安排重大改革创新优先在片区试点，可按照“政策从优”原则普遍适用最优政策，还可根据创新需要对所适用政策进行合理突破。
深化营商环境改革，创办“零费区”。片区实施“一网通办”和单一综合窗口建设，实现项目“拿地即开工”和“竣工即使用”。同时，对符合片区发展定位的企业，除国家法律法规规定的行政事业性收费外，在南宁市权限范围内可以免收的行政事业性收费一律免收，实现“零费区”。
保障片区发展资金，实施税收支持。首先，片区产生的市本级地方留成部分全部用于片区建设。其次，统筹安排产业发展资金全力支持片区产业发展，即按5年内不少于10亿元设立片区专项发展资金，同时统筹南宁市现有各类专项资金的 30%—50%，协同用于片区产业发展和人才引进等。最后，片区内的鼓励类产业企业，可按规定叠加享受西部大开发及北部湾经济区企业所得税税收优惠政策，实际税负9%。
支持企业做大做强，降低融资成本。对符合条件的企业最高可给予企业对南宁市实际经济贡献不超过80%的奖励；对符合条件的国际贸易企业按年度给予200万元一次性奖励；对符合片区发展定位的项目可按不超过贷款利息的20%给予累计不超过500万元的补贴。
本报记者尹海明
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