南宁经开区推动经济高质量发展 打造良好营商环境 金字招牌吸引投资

南宁瑞声科技公司繁忙的生产场面气势恢宏的北部湾科技园

（本版图片均由南宁经开区党群工作局提供）

■本报记者李璋 通讯员冯梅丽向国泽

作为南宁市工业发展的主阵地，近年来，南宁经济技术开发区（以下简称南宁经开区）坚定不移实施“双抓双促”（抓招商促产业升级，抓项目促园区发展）和“两区统筹”(中心区抓完善提升，空港经济区抓开发建设）发展战略，围绕电子信息、生物医药、临空物流、先进装备制造等产业加快发展，通过改革创新体制机制，打造良好的营商环境，逐渐把营商环境打造成吸引投资的金字招牌，推动经济实现高质量发展。

给力！主导产业魅力显现蕴藏商机无限

产业为基，铺就发展之路。生物医药产业是南宁经开区重点发展的主导产业之一，2013年市委、市政府将生物医药产业明确为南宁经开区重点发展产业以来，南宁经开区通过高起点规划、高标准招商、高质量建设等措施着力推动生物医药产业发展，现已形成以生物制药、生物蛋白酶、医疗器械生产、现代医药物流、检验检测等领域为主体的产业格局，着力打造成广西最大的生物医药产业基地。目前，南宁经开区已引进落户生物医药企业（项目）91家，海王、柳药仙茱、葫芦娃、康晟制药、百会提取车间等项目已建成投产；引进标准厂房项目62家，其中巴迪泰、华银医学检验所、医疗器械检测中心、埃韦迪等项目已投入生产和运营。

同时，以瑞声科技、龙旗信息等电子信息龙头企业为带动，加大高科技企业引进力度，大力发展电子信息产业，实现了电子信息产业从无到有、从少到多的突破和累积，促进园区经济高质量发展。截至目前，南宁经开区有电子信息产业企业318家，规模以上电子信息工业企业包括瑞声科技（南宁）有限公司、广西弘电半导体器件制造有限公司、广西安捷讯电子科技有限公司等。万利丰科技有限公司年产3000万套智能手机终端项目、大疆半导体封装检测产业园、维易通智能手机及马达电子消费类产品生产项目、顶米科技智能终端产品生产项目等电子信息制造项目正在抓紧建设中。

按照自治区和南宁市对加快吴圩空港经济区的发展要求，2014年以来，南宁经开区充分发挥吴圩国际机场作为面向东盟的国际门户枢纽机场的优势，推动南宁吴圩空港经济区建设成为空陆海运联通、特色产业集聚、物流体系健全、配套设施完善、生态环境优美的临空经济区。截至2019年8月底，吴圩空港经济区引进了平安现代产业园、民生电商、唯品会、邮政陆运中心、顺丰、宇培、京通易购、智能骨干网、北部湾航空产业基地等空港物流产业。其中，平安现代产业园等已投入使用，苏宁、熊孩子、屈臣氏等企业已进驻运营，民生电商项目已于2019年5月投入运营。

点赞！ “管家式”审批“妈妈式”服务更高效

南宁经开区早在2014年就被列为南宁市行政审批制度改革试点单位，成立了广西首家、全国第三家行政审批局，实现行政审批“一口进出”“一门受理”，行政审批效率大大提高。近几年来，南宁经开区持续优化行政审批流程，不断提升服务质量。

2019年4月，为简化工业项目建设审批报建审批，向企业提供精准有效的服务，南宁经开区又创新推行极具特色的服务型“管家式”审批模式。对于前来办理业务的工业类项目，接待人员作为“第一任管家”，为企业做好各类问题的解答；对于新入区的工业项目，则配置一个“总管家”，“总管家”不仅要向企业说明工程项目建设的整个流程，还要协调解决企业遇到的各类问题；待企业进入工程报建阶段后，南宁经开区行政审批局又为企业配置一个“专业管家”，及时跟踪项目的审批情况，力争提速四分之一以上。目前，南宁经开区所有工业类项目均配有“总管家”和“专业管家”，在“总管家”和“专业管家”的指导帮助下，工业类项目的工程建设审批时限得以进一步压缩。

在南宁经开区，让企业津津乐道的除了“管家式”审批，还有“妈妈式”服务。“在一些地方，我们得推着职能部门走必要的程序，而在南宁经开区正好相反，行政审批局、经济发展局等部门经常会主动跟我联系，询问进度如何，是否遇到困难，感觉是他们在推着我们项目往前走。” 民生电商项目总监张驰曾这样感叹。从“推着走”到“被推动”，这正是南宁经开区服务企业的“独门绝招”——“妈妈式”服务。近年来，南宁经开区开展服务企业升级行动，从“保姆式”服务升级为“妈妈式”服务，要求各单位、各部门在对企业服务工作当中要更加无私、更加高效、更加到位。成立广西首家由政府主导成立的商务秘书公司，免费为新设或迁入公司代办注册、为没有办公实体的企业提供登记住所，最大限度降低企业准入成本。

加速！优化营商环境多措并举亲商便民

2019年一开年，南宁经开区就召开动员大会，传达学习和贯彻落实南宁市开展重大项目建设、产业大招商、优化营商环境“三个攻坚突破年”活动动员大会精神，掀开了南宁经开区“三个攻坚突破年”活动的序幕。

开设企业开办“一站式”服务专区，将企业登记、印章刻制、发票申领3个环节整合为1个办理流程，压缩办理时间至0.5个工作日；率先试点实行市场主体住所申报承诺制改革，申请人只需提交一张《南宁经济技术开发区市场主体住所（经营场所）登记申报承诺书》即可免予提交权属证明和租赁协议等场所证明材料，企业开办时间由0.5个工作日缩减至2小时；整合提升政务服务中心“一站式”功能，分别设立企业开办、工程建设项目报建、水电气报装、金融服务“一站式”服务专区，管委会权限内的审批事项实现综合窗口“一窗受理，集成服务”；配合加快推进“网上政府”系统建设，梳理形成管委会权限内的政务服务事项清单、实施清单、政务数据资源目录并录入广西数字政务一体化平台和南宁市政务数据共享交换平台；创新试行便民高效的政务服务方式，推出经开区特色的“服务型管家式审批”、民生领域关联事项“一链审批”、难度小风险低的审批事项“立等可取”、行政审批结果免费寄送等优质服务……

一系列亲商便民、行之有效的措施，打造了南宁经开区便民高效的营商环境，营商环境已经成为园区吸引投资的金字招牌，推动南宁经开区经济社会高质量发展。

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