治理小区停车乱象 市民和网友建言献策 建议增加配套扶持政策鼓励增建停车场
“小区规划车位不足，车辆又在不断增加，有些车要么占道，要么乱停堵着我家车库门前，买了车位还不能正常停车，这是有多憋屈的事情。”
“公共区域不建议改为车位，那小区里会车满为患，永远不够车位。”“是否可以在小区周围的闲置地，鼓励社会资本竞标修建商用停车场，满足车主的需求又减少社会矛盾。”
连日里，《南宁市停车场管理条例（草案征求意见稿）》（征求意见稿全文详见本报9月17日06、07版）一经公布，围绕小区停车难的热点问题意见集中于小区车位停车乱象带来的停车需求的矛盾，大多数市民和网友纷纷来电或留言反映情况，并提出一些具体意见。
车主吐槽小区停车难
市民黄群峰居住的小区房龄已11年了，属于南宁市较早开发的一个商住小区。他们家有两辆车，为了方便停车，他们先后购买了一个车位和一个车库，但令人尴尬的是，车库门前总有占道的车辆堵着，有时下班回来进不了车库，有时早上出门上班又被车堵着无法按时出门，也是一肚子憋屈。
“出门考虑到停车难，可以选择公共交通工具，但是开着车回到自己家找不到车位，是没得选择的事情，只能到处找道路泊车位停。”市民谭仁是一名个体户，在民生路开店上班，他平时多数就选择电单车和地铁出行。但遇到刮风下雨或者出门办事时，还是开着自己车比较方便。为此，他专门在民生路附近巷子里的一家单位宿舍区寻租到一个车位，每次下班他都要步行20分钟才能取车开车回家。但回到位于圭贝路上的家，停车位“就是有钱租也难抢”的局面。为此，有时候为了抢到车位，早早就让家人下来蹲点占位置，如果没有位置，还要在小区周边的道路泊车位上去借位停车。
像黄先生和谭先生这样吐槽遭遇的采访不少。目前，小区停车普遍存在的问题是，老旧小区普遍没有地下车库，多数是以架空层和地面停车为主，车位规划少，僧多粥少局面上演多年。其次，有的房龄5年以内小区的规划配套地下车库车位比例不足1∶1配置，停车难也是现实。再者，3年以内新小区配比的车位数基本可达到1∶1.3，但这样的车位售价并不低。以青秀区某小区2018年交付使用车位为例，有产权的车位售价19万元，而且普遍存在车位“只售不租”情况，不购买车位的业主只能自行与其他购买车位后出租的业主签订租车位合同，这样租车位价格也是250元至350元不等。甚至一些地下车库车位也稀缺的小区，还出现车位500元/月租金。
占道停车物业管理方法单一
连日来，记者走访良庆区银海大道、经开区壮景大道、青秀区葛村路、凤岭南路、云景路、凤岭路上的部分小区，在一些小区里看到，因为小区没有设计人车分流，小区内的道路上原本就是一个简单的双向车道，但往往一些车辆实在找不到位置停车，就把车停靠在小区内道路的一侧，原本的双向车道变成一车道，根本无法会车。记者从一些物业管理处了解到，因小区车辆多，地下车库早已出售完，但居民停车需求又强烈，他们迫于无奈只能在路边一侧划停车位。
记者也留意到，有一些小区内的道路即便没划停车位，还是有人将车直接停靠在路边一侧，占用消防通道的事情较为普遍。记者向物业公司反映情况，该公司工作人员坦言，他们也组织人力给这些占道的车辆上贴劝告单，但效果不理想，总是有车主不自觉把车违停。物业没有权利去处置这些车辆或者处罚车主，只能对外来的车辆实行登记制度，巡逻时或者有业主反映违停车辆时，就电话告知车主撤离，但一些车主态度很差，通常留下的联系方式都是空号，他们也非常无奈。
物业管理方法也比较单一。壮锦大道某小区业主易红伟坦言，她初步计算过小区地面规划停车约有160个，物业是按照每月75元费用收取地面车位租金，出租车位不固定，谁抢到车位就有机会停车。但实际上，据她了解，目前物业发放出去的租车位名额远远大于车位的数量，这也导致车位永远需要抢占，一些朝九晚五的上班族就比较吃亏，即便是交了租金，每晚下班回到家时往往都已经是一位难求。
为此，受访的业主表示，物业在车辆管理方面欠缺方法，只一味地收钱，却不是真正为业主考虑。最终，车位难找的问题甩手给业主，变成邻里矛盾。小区内停车乱象问题，需要对物业制定相应的管理约束，让其参与到解决实际问题中。
鼓励社会资本建停车场需政策支持
针对这些实际存在问题，草案征求意见稿中也规定有一些解决的方法。网友果果就表示，她赞同小区业主共同商榷统筹利用共有的场地设置和扩建停车场的规定。建议将这个条款写得更详细些，比如，扩建停车场的费用由谁来负责，将建设和使用职责分清，方便实际操作时有法可依。
也有小区业主提出，如果是小区内实在没有符合条件的公共区域进行重新扩建停车场该怎么办？是否可以利用周边的闲置空地，通过社会公开招标方式，吸引社会资本投资建设不占用太多土地资源的立体停车场，作为商业性质出租解决小区停车难的问题。
网友刘源丰就建议，鼓励社会资本投资建设停车场，同时，政府可制定相应扶持企业建设的政策。比如，降低门槛给一定年限的租期使用权，免收部分税费等政策来吸引社会资本的投入。
市民黄群峰则认为，立法者也要从城市经济发展的前瞻性去制定法规。比如，土地资源是十分有限的资源，再多的空闲之地，总有一天不再是空闲。他建议，第一，是否可以从城市规划初期就将停车场规划建设安排在内，不仅仅是对住宅小区配套建设停车场，在各城区商业区、居民密集区、交通枢纽区都布置现代化的智能停车场，通过市场调控方式来运营，“资源是越来越少，谁占用到资源就要为资源买单”。
第二，建议从源头上控制车辆的新增速度。他认为，中国很多一线城市对购车准入设定门槛是非常值得参考和学习的经验做法。目前，南宁城市发展和人口饱和度尚存余地，但随着经济发展和城市开发开放的不断深入，对车辆准入购买调控问题始终是“迟早的事”。为此，他希望可将这些因素考虑在内，有前瞻性地去制定一些从源头控制车辆增长过快的措施和制度。
南宁市停车场管理怎么立法，
请您来说说——
政府鼓励单位专用停车场向社会开放，您赞不赞成？停车场擅自改变用途，您有什么看法？路边停车泊位怎么划、怎么管？您对《南宁市停车场管理条例（草案征求意见稿）》的立法又有哪些意见和建议？欢迎来电来信。
●来电请拨打本报热线0771—5530111 18077785340 （上班时间）
●来信请寄：1.南宁市凤翔路1号，南宁市人大常委会法工委，邮编：530028
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