利好 新机遇助力南宁开放发展
■本报记者 廖欣 韩沛
昨日，关于中国（广西）自由贸易试验区获批的消息在南宁人朋友圈里引发热议。根据《中国（广西）自由贸易试验区总体方案》，自贸试验区实施范围共119.99平方公里，涵盖3个片区。其中，南宁片区46.8平方公里，含南宁综合保税区2.37平方公里。
广西进入自贸试验区的行列后，将为南宁的经济社会发展带来哪些机遇与挑战？普通市民可以感受到哪些直观的变化？
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广西社会科学院社会学研究所所长姚华：
释放政策红利提升南宁开放度
广西社会科学院社会学研究所所长姚华认为，此次新设自贸试验区花落广西，是国家层面的政策利好，将助力南宁打造面向东盟的金融开放门户核心区和国际陆海贸易新通道重要节点。
“南宁成为广西自贸试验区片区，应该说是靴子落地，水到渠成。”姚华认为，自贸试验区在投资自由化、贸易便利化、金融国际化、行政管理简化等方面试验推行制度创新，将释放出政策红利，有助于南宁在借鉴上海等自贸试验区成功经验落地基础上提升省会城市形象和美誉度，通过开放的贸易政策和投资环境吸引更多国际国内资源涌入。未来，南宁的开放度将大大提升，打造开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的开放新高地。
“进入自贸试验区行列以后，城市的硬件配套、市政路网以及通关和进出口等改革步伐都应当加快，这些将夯实五象新区设施基础，提速新区建设。”姚华表示，从中国（广西）自由贸易试验区四至范围来看，南宁片区主要布局于五象新区。自贸试验区在广西设立之后，有助于新城崛起，加快五象新区的人气、产业聚集。
去年，南宁综合保税区开区运营，南宁市正不断优化南宁综试区建设发展环境。姚华表示，加入自贸试验区后，市民购买海外跨境商品，如邻近的东南亚国家的优质产品将更为便利，税费更低，进口商品种类也将更加丰富。这些都将是南宁市民能感受到的直观变化。
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南宁市社会科学院经济发展研究所所长吴金艳：
南宁核心区带动一系列辐射发展
南宁市社会科学院经济发展研究所所长吴金艳认为，中国（广西）自由贸易试验区总体方案出台的同时，也出台了山东、江苏等其他5个自由贸易试验区的方案。国家对自由贸易试验区的总体布局已经很明确，因为各个地区的自由贸易试验区侧重点各有不同。对广西及南宁来说，主要打造西南中南地区开放发展新的战略支点，这是中央对广西的一个定位，自贸试验区主要就是对定位的进一步落实。
广西有着与东盟陆海相邻的区位优势。总体方案提出，着力建设西南中南西北出海口、面向东盟的国际陆海贸易新通道，形成21世纪海上丝绸之路和丝绸之路经济带有机衔接的重要门户。吴金艳认为，南宁是广西的核心城市，在自贸试验区总体方案出台之后，这个定位更加明确，发展方向也更加明确了。
南宁有46.8平方公里的范围纳入自贸试验区，这也是开放发展的核心区域。整个南宁市将以这一核心区域为中心点，带动一系列辐射发展。南宁的产业体系产业布局会更加优化。根据总体方案，南宁片区重点发展现代金融智慧物流、数字经济、文化传媒等现代服务业，同时也要发展新兴制造产业、智能制造产业。通过现代服务业和新兴制造业的产业布局，打造面向东盟的金融开放门户。广西是面向东盟的金融开放门户，那么南宁就是金融开放门户的核心区。
推动贸易转型升级，提升贸易便利化水平，培育贸易新业态新模式，都是开放发展的重要内容。在深化金融领域开放创新方面，给了南宁片区打造面向东盟的金融开放门户核心区的明确定位，意味着在金融领域，南宁市将有更多的创新举措，包括促进跨境投资跨境融资便利化，这些开放发展都要以创新为驱动。
南宁构建面向东盟的国际陆海贸易新通道重要节点，在设施连通方面，方案给出了具体的发展方向。比如：强化南宁空港、南宁国际铁路港的服务支撑能力，支持建设南宁临空经济示范区，支持更多航空公司设立运行基地和分(子)公司，支持加密南宁至东南亚、南亚的客货运航空航线等。这些都从基础设施连通方面，为南宁开放发展提供了很好的基础和前提条件。
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