云南两物流基地等将获重点培育
《西部陆海新通道总体规划》出炉
云南两物流基地等将获重点培育
国家发展改革委日前印发的《西部陆海新通道总体规划》（以下简称《规划》）显示，到2035年全面建成西部陆海新通道，重点培育云南腾俊国际陆港国家级示范物流园区、昆明王家营西铁路物流基地，重点建设昆明经济技术开发区陆港经济区、昆明长水临空经济区等枢纽经济。
西部陆海新通道是指我国西部地区腹地，北接丝绸之路经济带，南连21世纪海上丝绸之路，协同衔接长江经济带，其在区域协调发展格局中具有重要战略地位。从战略定位上，《规划》明确以推进西部大开发形成新格局的战略通道；连接“一带”和“一路”的陆海联动通道；支撑西部地区参与国际经济合作的陆海贸易通道；促进交通物流经济深度融合的综合运输通道为指引，打造通道化、枢纽化物流网络，大力发展多式联运，汇聚物流、商流、信息流、资金流等，创新“物流+贸易+产业”运行模式，使西部陆海新通道成为交通、物流与经济深度融合的重要平台。
在空间布局上，《规划》明确以统筹区域基础条件和未来发展需要，优化主通道布局，创新物流组织模式，强化区域中心城市和物流节点城市的枢纽辐射作用，发挥铁路在陆路运输中的骨干作用和港口在海上运输中的门户作用，促进形成以主通道为引领、重要枢纽为支撑、核心覆盖区高效衔接、辐射带动的发展格局。其中，核心覆盖区围绕主通道，完善西南地区综合交通运输网络，密切贵阳、南宁、昆明、遵义、柳州等西南地区重要节点城市和物流枢纽与主通道的联系，依托内陆开放型经济试验区、国家级新区、自由贸易试验区和重要口岸等，创新通道运行组织模式，提高通道整体效率和效益，有力支撑西南地区经济社会高质量发展。
《规划》提出，到2020年，一批重大铁路、物流枢纽等项目开工建设，重庆内陆国际物流分拨中心初步建成，广西北部湾港和海南洋浦港资源整合初见成效，铁海联运和多式联运“最后一公里”基本打通，通关效率大幅提高，通道物流组织水平显著提升，陆海新通道对西部大开发的支撑作用开始显现。铁海联运集装箱运量达到10万标箱，广西北部湾港、海南洋浦港集装箱吞吐量分别达到500万、100万标箱。到2035年，西部陆海新通道全面建成，物流成本大幅下降，整体发展质量显著提升。
围绕上述目标，《规划》明确通过铁路、公路、运输场站、航道建设等重点项目，推进西部陆海新通道建设进程。其中，公路将加快推进G75渝黔和南宁至钦州段扩能、G5615墨江至临沧段建设等；运输场站将推进云南河口滇越货场升级改造、成都龙泉驿铁路货站、昆明南亚国际陆港物流园区公铁联运项目等建设。
在布局上，除以重庆、成都、广西北部湾港、海南洋浦港为两端枢纽建设外，还将以南宁、昆明、西安等城市作为沿线枢纽，以及红河（河口）、西双版纳（磨憨）等边境口岸进行物流枢纽布局。同时，重点培育云南腾俊国际陆港（昆明）物流园区、昆明王家营西铁路物流基地等。
《规划》要求，相关省（区、市）人民政府制定实施方案，深化细化配套政策措施，加强省际协商合作，确保目标任务如期完成。目前，省发展改革委正积极落实《规划》提出的相关要求和目标。
廖兴阳
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