南宁控烟5年见成效 无烟环境推广 烟民比例下降
南国早报南宁讯(记者李俭芹)5月31日是世界无烟日,今年的主题是“烟草和肺部健康”。当天,自治区爱卫办、南宁市爱卫办、江南区政府联合在南宁市江南万达广场开展了世界无烟日主题宣传活动。相关专家介绍了烟草对人体健康的影响,并公布了相关数据。据介绍,南宁市实施“最严”控烟令5年来,效果显著。
2014年,南宁市出台了“史上最严”控烟令,如今已经实施5年,不少市民感受到了明显的变化。南宁市爱卫办健康教育专家唐莉介绍,在这5年间,南宁市创建无烟机关、无烟医院、健康细胞工程等,很多机关、窗口单位都创建了无烟环境,这也为南宁市创建国家卫生城市实现“二连冠”“三连冠”创造了条件。
“从数据也可以看到南宁市控烟的效果。”唐莉介绍,南宁市每年开展的烟草流行监测数据显示,2008年,南宁市15岁及以上人群烟草流行率为30%;到了2018年,南宁市15岁及以上人群烟草流行率为18.32%,烟民比例明显下降。
但是,控烟的5年里,还有一些问题未能解决。比如,大部分公共场所虽然都张贴“禁止吸烟”的警示标识,可一些公共场所的桌面上仍摆放烟灰缸;大多数场所未设置专职或兼职的控烟劝阻人员、未规范建立控烟制度,对工作人员缺乏控烟培训,个别吸烟者在禁烟场所吸烟且不听劝阻等。
2017年,国家控烟办聘请第三方以政府信息公开的形式,对北京、上海、南宁等18个“无烟城市”控烟工作进行评估,结果,南宁市控烟工作总排名为第十四名,得48分。其中,控烟执法政府信息透明度排在第一名,显示南宁市在法规宣贯、控烟经费、执法宣传、戒烟服务、公众参与、监测评估等方面做得比较好。而在执法行动方面,南宁市得分较低,效果较差,禁烟标识万人覆盖率较低,控烟志愿者及监督员数量少,戒烟服务人次少,执法数量少,检查场所少,监督意见书数量太少,违反规定的吸烟者几乎没有受到处罚等。
在宣传活动上,有专家建议,可考虑将《南宁市控制吸烟规定》完善升格为条例,全市建立控烟联动机制,完善部门联合执法制度,巩固执法成果。
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