扰民噪声有区别 报警投诉要讲究
在建政路一夜市，城管人员正在巡查并纠正一些摊主的占道行为。
5月23日凌晨2时许，在长堽路一带，多个夜市摊点噪声超过80分贝。
夜市扰民何时休之处理篇
南国早报记者王世杰程浩楠实习生陈炼/文何定坚/图
对于遭受过夜市噪声困扰的居民来说，他们多么希望相关部门能够解决这一问题。那么，针对夜市扰民问题，相关部门接到居民投诉，又会怎么处理呢？5月17日凌晨1时许，记者陆续拨打了市长热线12345，城管热线12319，环保热线12369和报警电话110，他们都给出了相应的说法。
1占道及跨门槛经营
可向城管投诉
在南宁市麻村二街三巷租住的韦先生说，这一带隔三差五会出现食客划拳猜码的声音，这种没有规律的噪声最让人难以入眠。为此，他找过店主，没什么效果；找过房东，对方也不理会。而他自己，因为预付了房租，并签有长期的租房协议，一时半会搬不了家。
4月份以来，韦先生连续向多个部门反映楼下店铺噪声扰民的问题。“每次报警后，警察都会来劝说一下店铺和食客，但感觉店主总是无动于衷。”韦先生说，五月初的一天晚上，他从楼上看到，城管来过一次。城管主要是看店铺有没有跨门槛经营，有没有占道经营。
12319南宁城市管理监督热线客服人员告诉南国早报记者，如果是在人行道或车行道等市政道路上有摆卖的现象，以及占道经营、跨门槛经营等，都在12319受理范围内；12319不是城管执法部门，只是案件受理平台；受理以后，会转交相关部门去处理。如果是生活噪声，如夜间划拳猜码大声喧哗，应向辖区派出所反映；12369是受理夜间施工噪声的投诉。
2生活噪声扰民
由派出所处理
5月17日凌晨，记者分别拨打了12345和12369投诉电话，均为系统提示留言，“现在是语音留言时间，工作人员会在一天内及时处理您的留言。”记者留言后，5月17日上午分别接到回复。
12345工作人员说，如果要投诉夜市扰民现象，需要提供详细的时间、地点、人物、位置信息，以便执法部门查处，比如说麻村二街三巷夜市扰民，需要提供具体店名，如果不清楚店名，需要提供具体门牌号，还要说明扰民现象是从哪一天开始的，一般是每天哪个时间段，以什么方式扰民，以及摊点是固定的还是流动的，一共有多少摊点等。
12369值班人员说，大型施工地夜间施工产生的噪声、工厂在机械作业过程中产生的噪声，包括餐饮店排风扇太吵、一些超市的大型空调外机太响都在12369受理范围，都属于环保部门管理。而夜间划拳猜码、打麻将、跳广场舞等都属于生活噪声，按照相关规定，由公安部门的辖区派出所管理。如果是他们受理范围之内的情况，会转给执法部门，由执法人员处理。
3报警投诉噪声
要说清噪声源在哪
110值班民警说，之前接到很多诸如高音喇叭、划拳猜码的投诉。系统显示，从2015年到2019年报警记录里，麻村二街三巷这个地点确有较多噪声扰民的投诉，一般都是喝酒猜码、高音喇叭，派出所民警反馈过，已经到现场制止噪声。只要有喝酒猜码、店铺噪声、装修等个人原因造成的生活噪声，都是民警的处理范围。
据介绍，民警的处理方式是现场了解，首先要确定噪声源在什么位置，因为有些居民投诉噪声时听不清楚噪声来源在哪，只是说楼下。整个区域内有很多噪声源，民警难以制止整条街的噪声。如果居民报出噪声来自哪个店铺或门牌号，如果确实存在喝酒猜码、店铺噪声，民警会现场制止，劝说相关当事人不要大声扰民。
110值班民警表示，麻村二街三巷属于星湖派出所的辖区，他们接到报警电话会和星湖派出所反映。2015年到2019年的报警记录显示，该路段的噪声投诉中，只有一个电话指明详细地点，居民报警称这家店铺有人喝酒猜码扰民。接警后，他们已通知派出所民警到现场劝说当事人控制音量。
4扰民噪声去又来
夜班民警也苦恼
110值班民警说，除了夜市扰民外，他们还经常接到夜间施工扰民报警，但他们没有办法处理。这名民警说，夜间施工噪声，在环保部门热线夜间打不通的时候，有的居民就会一直拨打110报警电话，但是公安部门也解决不了，只能建议对方在上班时间向环保部门或市长热线反映。
西湖派出所一民警表示，他在值班的时候，经常在凌晨三四时接到报警电话，称夜市烧烤摊噪声污染，严重影响居民休息。“一接到噪声污染报警电话，我们往往都会马上出警，去提醒这些烧烤摊的老板和食客，让他们时刻注意自己的音量，以免打扰他人休息。”民警到现场制止了，食客一般会把声音降低下来甚至保持安静，但等到民警离开没多久，食客又开始大声喧哗起来。这样的情况让居民备受困扰，也让夜班民警非常苦恼。
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