精准预警过热城市长效机制“小试牛刀”
全国房地产市场监测系统，即被认为是长效机制的一部分。住建部在最近两个月对10个城市实施的预警，正是依托这一监测系统而做出的。
“房价涨幅过快——监管部门预警——启动调控措施——市场恢复稳定”，种种迹象表明，这种以房价预警机制为核心的作用链条，未来有望成为楼市调控中的常规动作。
18日，为进一步落实房地产市场调控城市主体责任，住房和城乡建设部在4月19日对6个城市进行预警提示的基础上，又对近3个月新建商品住宅、二手住宅价格指数累计涨幅较大的佛山、苏州、大连、南宁4个城市进行了预警提示。由此，最近两个月来，住建部已连续对10个城市进行预警。
有业内人士表示，在对长效机制的表述中，首次出现“稳妥实施”的说法，说明在长效机制包含的诸多内容中，至少有部分内容已经成型，并达到付诸实施的条件。
住建部做出的此次预警，堪称“精准打击”。根据国家统计局的数据，今年4月，大连新建商品住宅价格环比上涨0.7%，同比上涨13.2%。南宁新房价格环比上涨0.9%，同比上涨11.5%。苏州、佛山不在70大中城市的统计范围，但从民间机构的数据来看，房价和地价均有明显上涨。
据了解，住建部发布城市预警所依赖的全国房地产市场监测系统，是以大数据技术为基础，并在长期的应用中不断完善的。由于住建部有不少基础数据，也曾有过城市预警的做法，因此这一系统的完善和应用都相对顺利。
住建部住房政策专家委员会副主任、全国房地产商会联盟主席顾云昌表示，长效机制的内容既包括“两多一举”（“加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度”，出自十九大报告），还包括财税、土地、金融等各个方面的配套改革。正由于长效机制是很多社会问题的总和，真正建立需要较长的时间。
顾云昌指出，由于各部分内容面临的困难、阻力并不一致，长效机制有可能渐进式推出。
多数分析人士认为，长效机制中的基础信息系统部分，如不动产登记系统、住房公积金服务系统等，将率先搭建起来。但依托于这些系统的金融、财税等制度改革，则需要一定的时间来推进。
“虽然长效机制尚处于试点阶段，但这意味着调控思路将发生重大变化。比如，预警系统的建立和常规性运行，体现出更强的‘预期管理’思路，这种效果要比事后管理更好。”
有业内人士表示，从短期来看，今年房地产市场有望在预警系统的作用下保持稳定。一些市场出现异动的城市，未来有加码调控的可能。
（本报综合）
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