既有住宅如何加装电梯？南宁市向社会公众征求意见 设立专窗精简流程 财政补贴5万元/部

▲南宁市七星路一小区某单元楼栋加装了电梯（框中位置）。 ?南宁市七星路某小区加装的电梯需要刷卡上楼，以避免外人随意进出楼栋，提高安全性。

南国早报记者雷倩倩/文邹财麟/图

加装电梯是不少老旧小区居民的期盼。日前，南宁市住建局公布《南宁市2019年既有住宅加装电梯试点工作实施方案（征求意见稿）》（以下简称方案），并于5月13日前向公众征求意见。方案提出，通过南宁市财政为每部加装的电梯补贴5万元，以缓解居民加装电梯筹资难题。

1城区可推荐1~2个小区作试点

自2018年年底，广西出台《关于加快推进既有住宅加装电梯工作的指导意见》后，便有居民致电本报，表达了为小区加装电梯的强烈愿望。

那么，南宁市哪些老旧小区有机会进入加装电梯的试点范围呢？方案提出，能进入试点的住宅为南宁市国有土地上依法建成并投入使用的无电梯住宅，层高在四层以上（含四层，不含地下室）、九层以下（含九层）。自建房、别墅、C级或D级危房、已列入房屋征收范围和计划、已列入危旧房改造的住宅均不在试点范围内。

今年，南宁市主要在自治区住建厅组织开展调研的居住小区中，选取部分条件成熟的项目列为试点项目。此外，南宁市建成范围内的六城区及高新区、经开区，可在本辖区内推荐1~2个居住小区作为试点项目。

2设专项受理窗口并精简流程

吴女士是南宁市建政路一小区的物业管理人员。她告诉记者，小区建成较早，不少楼栋当时没有安装电梯。如今，一些年纪较大的居民面临“爬楼难”的问题，大家要求加装电梯的呼声也越来越高。尽管之前物管已在小区做了加装电梯的调研，甚至做好了预算，但由于不了解申请加装电梯的流程，此事便被一直搁置。

此次，方案对既有住宅加装电梯的流程进行了明确。

业主在申请时，既可按梯号（单元）为单位进行申请，以加装电梯的专有部分业主作为建设单位，也可由加装电梯的专有部分业主达成一致意见后，委托物业服务企业、电梯生产安装企业、房改房原售房单位、原房地产开发企业等单位作为建设单位，负责加装电梯项目规划许可申请、资金筹集等相关工作。

当然，老旧住宅申请加装电梯还需符合一定条件，如申请加装电梯的业主应具有占有和使用该住宅的权利，并能够出示相关材料证明，住宅应满足建筑物结构安全、消防安全等要求。

为方便居民办理加装电梯的申报审批事项，方案还提出，各城区、开发区应在政务服务中心设立加装电梯专项受理窗口，提供“一站式”服务。

不仅如此，方案还对部分流程进行了精简。如：原房屋已预留电梯井的，不需再办理建设工程规划许可证；加装电梯工程投资总额30万元以下的，施工图审查通过后，建设单位无需向所在城区、开发区建设行政主管部门办理施工图设计文件审查备案（含消防设计备案）、工程质量安全监督手续和申领建筑工程施工许可证。

3对加装电梯市财政补贴5万元/部

在以往的经验中，筹资难、居民意见不统一等问题常卡住老旧小区加装电梯的“脖子”。

此次方案提出，既有住宅加装电梯所需的建设、运行、保养、维修资金主要以业主自筹为主，财政补贴及其他渠道筹措为辅。

对业主自筹部分，遵循“谁受益，谁出资”以及楼层受益大小等原则。业主协商费用分摊比例后，共同出资。业主可按有关规定申请提取使用加装电梯涉及专有部分的住宅专项维修资金。此外，经房改房原售房单位同意的，还可以使用房改售房款。加装电梯的房屋所有权人及配偶还可根据相关规定，提取其名下的住房公积金。

在财政补贴方面，方案提出了补贴标准：南宁市财政补贴标准为每部电梯5万元（市本级财政与城区、开发区财政出资比例为1∶1），补贴电梯部数不超过120部。

为保障既有住宅能更顺利装上电梯，方案还特别提出，对已经获得建设工程规划许可并依法办理有关施工手续的既有住宅加装电梯工程，相关业主不得阻挠、破坏施工。对擅自推进加装电梯工程，或违法阻挠、破坏施工的，由执法部门依法处置。

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