南宁市人大常委会审议通过新修订的《南宁市出租汽车客运管理条例》 从事网约车运营 须接入部门监管平台
南宁运管部门曾查获大量克隆出租车及其他非法营运车辆。
南国早报记者郭燕群/文苏华/图
去年，21岁空姐在郑州搭乘网约车而后遇害的案件让人痛心不已，为了保障市民的乘车安全，加强对网约车的监管势在必行。4月26日，重新修订后的《南宁市出租汽车客运管理条例》（以下简称《条例》）由南宁市十四届人大常委会第二十次会议审议通过，将报自治区人大常委会批准后施行。在三审后，《条例》增加了对网约车车型准入条件、监督管理等方面的细化规定。
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网约车准入
要装卫星定位和应急报警装置
《条例》规定网约车客运经营许可有效期为四年，经营许可期满可以提出延续申请，将由南宁市交通运输主管部门根据申请人的服务质量信誉考核结果，决定是否准许延续。
结合南宁市实际情况，在这次三审环节，《条例》增加了对网约车车辆准入条件的规定。例如，要取得本市公安部门核发的机动车牌照、登记为预约出租客运的行驶证；车辆要安装符合国家标准、具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置和应急报警装置等。
《条例》明确，网约车要取得客运经营资格，其经营网络服务平台数据必须接入市交通运输主管部门的行业监管平台。
对网约车企业的安全管理也明确提出要求。如规定网约车企业要实时录入网约车企业、车辆、驾驶员相关许可信息；将网约车平台相关静态信息以及订单信息、经营信息、定位信息、服务质量信息等运营数据24小时不间断实时传输至市交通运输主管部门的行业监管平台；设置专门的24小时运转的安全管理和应急处置团队，发现异常情况及时处置；在网络服务平台客户端显著位置设置“一键报警”，方便驾驶员、乘客遇到意外紧急情况及时向平台发出预警。
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重要交通枢纽
要有网约车停靠区
为方便大众出行，尤其是对身处异地的乘客来说，交通枢纽站设置“网约车专用区”显得尤为重要。审议中，有意见提出，应当在条例修订草案中增加在重要交通枢纽设置网约车停靠区域的规定。
这一意见被采纳，修订后的《条例》中增加相关规定，机场、火车站等交通枢纽应当设置网约车停靠区域，方便网约车上下客使用。交通枢纽的所有者、经营者、管理者应当维护现场秩序。不设置网约车停靠区域的，由交通运输主管部门责令限期改正，逾期不改正的，对责任单位处一万元以上三万元以下罚款。
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未取得从业资格驾车经营
处3000元以上1万元以下罚款
非法营运行为既严重扰乱运输市场秩序，又存在安全隐患，一旦发生交通事故或纠纷，乘客合法权益得不到保障，一直以来都是市民投诉的重点。
目前，南宁市仍有较多未办理《网络预约出租汽车运输证》的车辆，通过相关网约车平台接单。为了加大对此类网约车的规范清理，《条例》增加了“促进巡游车转型升级和创新网约车管理”“市交通运输主管部门应当根据出租汽车行业发展规划及运力动态监测结果，确定城区出租汽车运力规模”“市交通运输主管部门应当加强监督指导”的规定。
修订后的《条例》还对网约车司机的从业条件作了规范。同时规定，未取得出租汽车驾驶员从业资格驾驶出租汽车从事经营活动的，由交通运输主管部门责令停止违法行为，处三千元以上到一万元以下罚款。
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从事出租汽车运营的驾驶员应当符合以下条件
《条例》规定，从事出租汽车（包括巡游车以及网约车）运营的驾驶员，应当符合下列条件，并取得出租汽车从业资格证：
（一）取得相应准驾车型机动车驾驶证，并且具有三年以上驾驶经历；
（二）国家法定退休年龄以下，身体健康；
（三）有本市户籍或者居住证；
（四）最近三年内未被吊销出租汽车驾驶员从业资格；
（五）无暴力犯罪、交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，无吸毒记录，无饮酒后驾驶记录，最近连续三个机动车记分周期每个周期无记满十二分的记录；
（六）符合法律、法规规定的其他条件。
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