南宁市人大代表议案审议结果报告提交市人大常委会审议 “一院一卡”好麻烦 就诊能否“一卡通”

一市民办有南宁多家医院的就诊卡。

南国早报记者郭燕群文/图

各家医院就诊卡不通用，病历信息不能互通互联；小区二次供水设备老旧，管理不到位；高速石埠出口区域路面坑洼不平，市民出行不顺……这些民生难题如何解？今年初南宁市十四届人大四次会议期间，人大代表提出了不少民生建议。4月25日，南宁市十四届人大常委会第二十次会议听取了人大各专门委员会对代表议案审议结果的报告。议案调查组认为，代表议案提出的一些具体建议可行，建议交南宁市政府办理。

看病就诊“一人多卡”

建议统一全市就诊卡

代表议案

南宁市集中了全区大部分优质医疗资源，全市各级医疗机构均建立了医院内的就诊卡，但由于各家医院就诊卡不通用，患者每选择一家医院就诊，都要在该医院办理一张就诊卡，造成一人多卡，不便于保管和使用，病历信息不能互通互联，同时也影响了医生对患者病情的诊治，不利于双向转诊制度的推行。

医疗信息不互通，已成为广大患者投诉的热点。2018年，南宁市就诊卡问题成为国务院督办“居民办事堵点”之一。议案建议，通过整合和开发医保卡预约及结算功能，统一全市就诊卡，实现就诊“一卡通”。

审议意见：

南宁市推行统一就诊卡还面临一些困难和问题，比如部分医疗机构信息化建设水平不高，限制就诊卡使用覆盖率；部门间信息系统融合度低，信息互联互通困难；就诊卡功能比较单一，通用性有待突破；区、市两级医院系统间尚未联通，需要采取有效措施加以解决。

为此建议，将推行统一就诊卡工作列入智慧南宁重大专项和年度为民办实事项目，以政府为主导，加快部署。此外，分步实施统一就诊卡建设项目，在市直属医疗机构先行先试，再以此为基础推广到县级医院和基层医疗卫生机构，再到自治区级医疗机构，最后是民营医疗机构，实现所有医疗机构的全覆盖，让全市城乡居民能享受到方便、快捷的“一卡通”服务。

在整合现有资源方面，建议整合人社部门社保卡和卫生健康部门健康卡，采取实体卡与虚拟卡相结合的方式，建设南宁市统一就诊卡的实体卡和虚拟卡。在资金、补贴等政策方面给予扶持，积极探索统一就诊卡与金融等其他相关行业发展战略合作，共建共赢。

城市二次供水问题不少

建议全面排查定期检测

代表议案

目前南宁市一些老旧小区二次供水问题突出，设备老旧，管理不到位，没有按照要求清洗消毒蓄水池，二次供水的水质更容易被污染等问题普遍存在。

建议出台与二次供水相关的管理办法；政府给予供水企业政策、资金的支持；加强卫生监督，定期进行二次供水检测；统一规定二次供水设施建设新标准。

审议意见：

南宁市的老旧小区“年龄”都超过15年以上，有的甚至还是上个世纪六七十年代建设的，老旧小区供水管网系统也逐渐到了使用年限，老化情况日益严重，开始频繁出现各种问题。建议全面摸排调查，完善设施档案；尽快制定加强二次供水的法规制度，依法加强管理。加强运营管理，确保供水安全；加快智能管理，推进智慧供水。

高速石埠出口区域交通不畅

建议加快推进环境综合整治

代表议案

目前，南宁高速石埠收费站出口区域道路交通拥堵，路面坑洼不平，市民出行不畅；沿线环境绿化不美观，天晴时扬尘滚滚，空气污染较为严重，这些现象与首府南宁的形象不相称。为此，建议优化南宁高速石埠收费站出口区域交通，让市民出行更畅通；提升石埠高速收费站周边景观，让附近环境整洁美观。

审议意见：

南宁高速石埠收费站及沿线环境综合整治工作已经被纳入了南宁市主要出入口及沿线环境综合整治的工作范围，计划从道路交通、景观绿化、“两违”建筑、房屋立面、环境卫生、收费站点等六个方面开展环境综合整治工作。

但是，目前综合整治工作还存在工程进度较慢、在建道路项目征地拆迁难等困难与问题。为此，建议市政府及相关部门采取有力措施切实加以解决，同时统筹南宁市14个城市主要出入口规划建设，使南宁城市主要出入口建设状况与广西首府形象相称。

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