南宁市桃源路“8·30”较大道路交通事故调查报告公布 多个环节失守 最终酿成惨祸
事故现场。资料图片
今报记者李俭芹通讯员马瑛
2018年8月30日，南宁市青秀区桃源植物路口发生一起较大道路交通事故（本报2018年8月31日6版曾作报道），造成5人死亡，18人受伤，直接经济损失约600万元。事故发生后，南宁市政府组织多部门和相关专家介入调查，并于4月25日发布了调查报告。该报告认定，南宁市青秀区桃源路“8·30”较大道路交通事故为生产安全责任事故。该车在出事前已经有了问题，维修检查点未按规定项目和规范进行作业，未进行维修竣工质量检验，导致事故车辆制动系统安全隐患未能及时发现和消除。报告建议将6人移送司法机关，对道路运输监管部门7人给出处理建议，对提供虚假报告单等单位进行行政处罚。
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事件回顾
司机发现车辆制动异常
报告后仍继续驾车送货
2018年8月30日上午8时许，蒙永康驾驶公司备用车桂ABB608号轻型厢式货车，在南宁市友谊路公司厂部车间装载消毒餐具后，往市区配送。上午10时许，在吴圩镇初级中学卸货后，蒙永康接着驾车开往位于江北大道303医院附近的一家米粉店送货。
在驶离吴圩镇初级中学约1公里时，蒙永康发现车辆制动异常，刹车踩到底才有反应，就用手机微信语音向公司车队队长陈友诚报告。陈友诚回复说，“前几天这辆车还开得好好的，没有事”，蒙永康于是继续驾车前行。当车辆行至南建路下坡时，蒙永康又再次用微信语音向陈友诚报告制动异常，陈友诚回复说，“如果车辆确有问题，你就开去五一路修理厂检修”。蒙永康回复陈友诚说，因用户催货紧，待配送完后再送修。随后蒙永康继续驾车行驶，于上午11时39分行至桃源大桥西往东下坡路段时，车辆制动功能失效，车辆失控，连续冲撞前方桃源植物路口的6辆电动自行车、1辆环卫三轮车和1辆共享自行车及多名行人，造成1人当场死亡、4人经送医院抢救无效死亡、18人不同程度受伤。
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彻查原因
车辆维保“走过场”
埋下交通安全隐患
事故发生后，对于司机是否涉嫌酒驾毒驾，事故调查组也进行了调查，最终排除了这种情况。车辆成为调查重点。
经查，事故车辆在事故发生前的最后一次二级维护保养为2018年7月5日，在南宁市晨霖汽车修理服务中心进行。机修工奚冠冬在对该车进行二级维护时，只是驾车在厂区内行驶了几十米，对转向和制动进行简单测试，下车后检查了车辆灯光，就完成维护作业，把车开到工位进行拍照。随后，南宁市杰锋汽车检测有限公司对车辆进行了拍照，但未做任何检测。
南宁市晨霖汽车修理服务中心未按规定对事故车辆进行维修竣工质量检验，也未签发《机动车维修竣工出厂合格证》，只出具一份《南宁市道路运输车辆二级维护记录备案卡》就将车辆交付。
当天，南宁市晨霖汽车修理服务中心、南宁市杰锋汽车检测有限公司分别将拍摄的车辆照片上传给提供机动车维修服务管理系统的深圳市中车信息科技开发有限公司，作为车辆维修档案的内容。
也正是这一次走过场的维保，埋下了隐患。晨霖汽修中心在对事故车辆进行二级维护时，未按规定项目和规范进行作业，导致事故车辆制动系统安全隐患未能及时发现和消除。事故车辆驾驶人蒙永康在行车途中发现车辆制动失灵，两次报告车队队长，但抱有侥幸心理继续行驶，从发现制动故障到发生事故行驶了约23公里。
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处理意见
对6人移送司法机关
对7名官员进行追责
事故调查中，让人吃惊的是，一些机构存在违法行为。比如，杰锋检测公司为事故车辆提供的《道路运输车辆综合性能检验报告单》，系杰锋检测公司于2018年8月31日利用该公司检测线主机软件系统编造的虚假检验报告。晨霖汽修中心在2018年7月5日对事故车辆进行二级维护时，其按照规定应当配备的检测设备已缺失，不具备机动车二级维护竣工质量检验条件。曾为事故车辆更换离合器油的南宁一心汽修厂所持《道路运输经营许可证》早已过期，属非法从事机动车维修经营。
根据调查结果，调查组建议对事故直接责任人、监管部门、涉事机构等进行处理。其中，6人被建议移送司法机关，分别为当事司机蒙永康（今年4月11日，南宁市青秀区人民法院开庭审理了蒙永康涉嫌交通肇事罪一案），顺洁公司配送部副经理兼车队长陈友诚，顺洁公司法定代表人张培瑜，晨霖汽修中心经营者欧林，晨霖汽修中心实际管理人游小林，晨霖汽修中心机修工奚冠冬。
另外，监管部门7名责任人也被建议追责，分别为南宁市江南区道路运输管理所所长宁虎孙，南宁市江南区道路运输管理所管理岗工作人员陈铮，南宁市江南区交通运输局副局长梁兴动，南宁市江南区人民政府党组成员陈宗武（副处长级），南宁市交通运输局道路运输管理科科长廖熠，南宁市交通运输局副局长覃阳，南宁市江南区政府区长谢文华。
同时，建议给予涉事机构行政处罚，包括顺洁公司、晨霖汽修中心、杰锋检测公司、一心汽修公司等。
另外，建议责成南宁市江南区道路运输管理所、南宁市江南区交通运输局向南宁市交通运输局、南宁市江南区人民政府作出书面检查，南宁市江南区人民政府、南宁市交通运输局向南宁市人民政府作出书面检查。
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