春季学期南宁市部分民办幼儿园收费普涨引热议，政协委员发声： 扶持普惠性幼儿园缓解“入园难”“入园贵”
全面两孩政策实施后出生的孩子已经到了入园阶段，市民希望加大普惠性幼儿园建设，缓解“入园难”“入园贵 ”
本报记者 宋延康摄
■本报记者 凌剑伊 廖欣
又到春季开学，部分民办幼儿园收费涨价成为市民近日热议的话题，有的收费涨幅达3000元，不少家长大呼“上不起幼儿园”。民办幼儿园收费定价有何依据？社会各方又如何看待？为此，记者进行了调查走访。
■调查走访
收费普涨
民办幼儿园有的涨了3000元
杨先生的孩子在仙葫某民办幼儿园就读，春季学期还未正式开学，他就收到了幼儿园的收费报价。“去年才7000多元，这学期涨到了8700元，加上园服就已经9000元了。”杨先生表示，对于幼儿园涨价虽早已有心理准备，但没想到涨了这么多。
实际上，这几天，很多幼儿园家长都接到了涨价通知，少的涨几百元，多的涨几千元。记者走访发现，青秀区丹凤路附近的一家民办幼儿园下发的新学期收费价格通知上，涨价幅度达3000元。该通知中称，由于幼儿园不断地在对园所各方面进行投入和升级，原保教费7500元/学期调至10500元/学期，原保教费10500元/学期调至13500元/学期，原保教费13500元/学期调至16500元/学期。
在凤岭北片区的塞纳维拉花园小区，一家民办幼儿园也计划上调收费价格，每学期原收费10000元，调价后将达11300元。
但也有部分幼儿园保持原价，白云路某小区里的一家民办幼儿园收费标准为每学期11800元，包括了伙食费和保教费，近期没有浮动。“这个价格在埌东一带算是很优惠了。”该幼儿园的工作人员表示，学费与幼儿园的软硬件设施成正比，能让孩子接受更好的学前教育。
家长心声
公立幼儿园太远私立幼儿园太贵
据南宁市教育局官网发布的数据显示，南宁市目前共有幼儿园1765所，在园人数32.2万人，专任教师1.53万人。其中，民办幼儿园1613所，在园人数24.1万人，专任教师1.22人。民办幼儿园在南宁市幼儿园中占据大头，其余为教育部门或其他部门开办的幼儿园。
“我们的小孩虽然可以上公立幼儿园，但是离家远，不好接送。而私立幼儿园好一点的没有两三万根本搞不掂。”市民史先生得知部分幼儿园涨价后连呼“亚历山大”。
覃女士家住东盟商务区，两个孩子也到了上幼儿园的年龄。最近，她把家附近的幼儿园都调查了一遍，了解到她所住的地段周边没有公立幼儿园，小区有两家大型民办幼儿园，一家已经开办了十多年，每学期学费从以前的几千元到现在16000多元，让小区很多居民大喊“吃不消”。而另一所新开的民办幼儿园每学期学费已经是2.5万元。覃女士说，全面两孩政策实施后出生的这一批孩子基本都到了上幼儿园的年纪，以一个家庭两个孩子为例，三年下来就要20万元左右，这让工薪家庭压力重重。
■各方说法
业内人士
民办幼儿园收费自主定价不等于自由涨价
民办幼儿园涨价是否具备自主定价的资格？据了解，2018年7月18日颁布的《自治区人民政府关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的实施意见》指出，民办幼儿园、营利性民办学校收费实行市场调节价，具体收费标准由民办学校自主确定，并向学生和社会公示后执行。
“自主定价不等于自由涨价，相关部门应对营利性民办幼儿园收费行为进行约束规范，其制定或调整收费标准必须公示，原则上保持收费标准相对稳定。对超出合理范围的收费，相关部门要及时采取干预措施。”业内人士特别指出。
“民办幼儿园由于房租、教师工资待遇等支出确实存在压力，但对于幼儿园收费‘一刀切’，且收费过高的现象仍是不合理的，希望政府能加大普惠性幼儿园建设，缓解入园难入园贵问题。”覃女士说道。兴宁区一家幼儿园园长表示，适度提高保教费，能在当前办园运营支出的压力较大的情况下，拿出更多的资金来改善教师的工资待遇，提升教师队伍的业务水平。
政协委员
建议增加普惠性幼儿园数量缓解“入园难”
如何缓解幼儿园“入园难”“入园贵”的老问题？在今年的政协第十一届南宁市委员会第四次会议中，市政协委员邬锦峰带来了一份《关于支持和鼓励南宁市企事业单位恢复或自办单位普惠性幼（托）儿园的提案》。提案建议，由政府的职能部门适时开展南宁市企事业单位恢复和自办单位普惠性幼（托）儿园的试点工作，探索经验，同时对恢复和自办单位普惠性幼（托）儿园的企事业单位适当给以财政支持或减免一定的税费，以资鼓励。
值得肯定的是，在扶持普惠性民办幼儿园方面，南宁市一直在行动。根据《南宁市第三期学前教育行动计划（2017—2020年）》（以下简称《行动计划》），三年内南宁要新建改扩建幼儿园262所，至2020年，南宁市基本建成以公办和普惠性民办幼儿园为主体的学前教育公共服务体系，普惠性幼儿园覆盖率达到80%，重点在普惠性上下功夫。
数据显示，2018年上半年，南宁下达2017年第三批多元普惠幼儿园生均补助经费1619万元，惠及134所幼儿园3.48万名幼儿。
什么叫“多元普惠幼儿园”？多元普惠幼儿园即符合各地幼儿园布局规划，由社会组织、国有企业、优质公办园、个人等多方力量按国家和自治区办园标准举办的，接受政府补助，实行政府指导价，参照同类同等级公办幼儿园保教费标准收费,提供公益性、普惠性服务的非营利学前教育机构。
2019年，南宁市教育局将继续加快推进各级各类教育优质发展。计划新建10所幼儿园。此外，在日前召开的2019年广西教育工作会议（视频会）上也传出好消息，广西年内将新建一批公办幼儿园，同时，新认定一大批普惠幼儿园，“入园难”“入园贵”问题有望得以到缓解。
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