南宁一女子犯贪污罪，因怀孕监外服刑，后来她又以患抑郁症为由申请继续监外服刑 这名女犯该不该收监 部门意见不一
南国早报记者
南宁市女子杨某涉嫌职务犯罪，在取保候审期间怀孕。被判刑后，杨某因怀孕在监外服刑。服刑期满前，她以患抑郁症为由，申请继续监外服刑。法院同意申请，期限为一年，但理由却是杨某系哺乳期妇女。其间，司法局认为杨某哺乳期已满一年，向法院提出收监建议书，但法院未予回复。检察院遂启动监督程序，要求法院纠正。这是2018年发生在南宁市西乡塘区的一起对女犯监外服刑监督案件。部门意见为何产生分歧？南国早报记者就此进行了调查采访。
1事件：
她因怀孕监外服刑又以患病为由提出申请
杨某今年36岁，研究生学历，三十出头就当上了南宁某开发区政府集中采购中心主任。
2015年9月12日，杨某因涉嫌贪污罪被刑事拘留，后被逮捕。2016年4月8日，南宁市西乡塘区法院对杨某变更强制措施为取保候审。同年8月19日，该院以受贿罪判处杨某有期徒刑4年，并处罚金20万元。然而，杨某提出她是怀孕妇女。法院核查证实，在取保候审期间杨某确实已怀孕。判决生效后，该院以杨某是怀孕期妇女不宜收监为由，决定对其暂时予以监外执行，执行期限为一年。
2017年4月5日，杨某产下一名男婴。同年12月11日，在监外服刑期将满时，杨某以患有抑郁症不适合关押为由，向西乡塘区法院申请继续监外执行。
2分歧：
法院以在哺乳期为由同意申请司法局却建议收监
2018年1月17日，西乡塘区法院以杨某确系哺乳期的妇女、不宜收监为由，批准了杨某的申请，执行期限为一年。
然而，负责监管杨某监外服刑的南宁高新区司法局就此提出异议，指出到2018年4月5日，杨某的哺乳期即满一年。根据相关法律的规定，杨某应该予以收监。当年3月12日，该局向西乡塘区法院提出收监建议书，但法院一直未作出是否收监执行的决定。
杨某在社区服刑期间，一直由某司法所负责。该所出具的一份情况说明称，杨某有两个儿子，2017年4月出生的是二儿子，在二儿子出生前，杨某与丈夫离婚，两个儿子都由杨某独自抚养。杨某产后体弱多病，2017年10月，经南宁市第五人民医院诊断，杨某重度抑郁症发作，一直在治疗中。在服刑期间，杨某服从管理，能够认罪服法，但因有两个孩子要照顾，没有参加公益劳动。
3结果：
检察院启动监督程序法院纠正不当决定
女性罪犯因为怀孕暂予监外执行制度，体现了国家的人文关怀和对特殊婴幼儿童的保护，但在现实中，也屡被不法分子用作逃脱监内执行的手段。杨某继续监外服刑有无不当？2018年9月，西乡塘区检察院对该案启动刑事执行检察监督程序。
西乡塘区检察院在审查案卷后分析认为，西乡塘区法院第二次决定对杨某暂予监外执行，不符合暂予监外执行的条件。首先，法院以杨某确系哺乳期妇女为由决定暂予监外执行，而杨某是否哺乳期妇女缺乏证明。其次，杨某于2017年4月5日产下一子，至2018年4月5日哺乳期即满一年，而法院第二次决定暂予监外执行期限至2019年1月21日止，显然不符合暂予监外执行的法定条件。同时，对社区矫正机构提出的收监执行的建议，西乡塘区法院并没有及时进行审查。
2018年9月12日，西乡塘区检察院向西乡塘区法院提出纠正违法通知书，通知西乡塘区法院予以纠正。
收到该通知书后，西乡塘区法院回复称，该院对杨某暂予监外执行组织了诊断，委托司法鉴定机构出具的鉴定意见显示，杨某被确定为患复发性抑郁症，目前处于发病期，无服刑能力。为此，2018年12月，西乡塘区法院以杨某患有严重疾病不宜收监执行为由，对杨某作出继续暂予监外执行的决定。
4释疑：
遇上新规实施节点沟通不畅导致误解
杨某以患抑郁症为由申请在监外服刑，法院为何改为哺乳期后同意，而且期限为一年？带着疑问，1月19日，记者采访了西乡塘区法院主办该案的陆法官。
陆法官告诉记者，该案是广西《罪犯交付执行前暂予监外执行医院诊断实施细则》（简称《细则》）实施后的首例案件。2017年12月正式实施的该《细则》，对罪犯以患严重疾病等申请监外执行的，由中级人民法院组织精神病专家进行鉴定，并报请自治区高院复核，而且对精神病专家的资质也有很高的要求。
陆法官称，杨某以抑郁症为由提出申请时，确实还在哺乳期。作为基层法院，他们在无权组织对杨某进行鉴定的情况下，经过讨论便以哺乳期为由，同意其继续监外服刑。在他们看来，只要杨某符合收监条件，随时可以对其收监。而南宁市中院组织专家鉴定，直到2018年9月底才有结果。所以，在司法局提出收监建议时，该院不知道该如何回复。
陆法官表示，该案刚好遇到新规实施的节点，沟通不畅才导致误解。不过，在《细则》中，记者看到相关规定：法院相关人员在收到临床医学诊断证明之日起，15个工作日内提出是否符合暂予监外执行的意见。可事实上，该案已超出了这一规定。陆法官解释，因为是第一起案例，法院尚达不到《细则》规定的时间要求。
（读者某先生稿酬100元）
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