创新工作方式方法 努力破解执行难题
本报记者朱新韬通讯员张菁张海志
司法是维护社会公平正义的最后一道防线，而执行工作是胜诉当事人实现权益的最终保障。自2016年3月最高人民法院部署“用两到三年时间基本解决执行难”工作以来，江南区法院攻坚克难全力破解执行难题，取得了良好成效。
多措并举铁腕执行
“为充分利用社会力量查找被执行人下落及财产，有效地执行生效法律文书，现向社会公开悬赏被执行人赵某等79人的下落及财产……”2016年7月，一份悬赏公告出现在南宁市火车站、汽车站和机场的电子屏幕上。这是江南区法院以悬赏公告的形式查找被执行人下落和财产的做法。
“这一做法目的在于动员社会力量积极参与执行，进一步压缩被执行人的生存空间。”江南区法院执行局局长黄国胜介绍说，第一期悬赏公告发出仅三个月，根据群众的举报信息，江南区法院就查清了24名被执行人的下落和财产信息，执行到位金额263.59万元，兑现悬赏奖金20余万元。
2017年1月、11月，江南区法院又推出了第二、第三期悬赏公告。其中，2017年1月，该法院与腾讯公司服务部沟通，利用微信朋友圈定向向63.9万名广西微信用户推送执行悬赏公告链接，实现公告推送的全面性和精准性。悬赏公告链接推送仅一周，阅读量（直接点击阅读量）达到5.37万，转发近万次。该法院还与中国平安财产保险股份有限公司共同推出执行悬赏保险。一年时间，共有135名申请人购买保险，保险公司共兑付悬赏金15万元，效果明显。
通过执行悬赏制度和悬赏保险制度，为法院找人找物提供了新的思路。为有效提升网络司法拍卖房产的成功率和价值的最大化，江南区法院完善了网拍“线下”配套服务，在房产拍卖前由法院委托的辅助机构——房屋中介公司为意向竞买人提供看房服务，并从周围环境、学区配套、物业服务等方面对拍品进行推介；竞价成功后，房屋中介公司利用其信用与资金担保优势，为买受人提供贷款担保服务。
2017年，江南区法院完善网拍“线下”配套服务创新举措推出后，由房屋中介公司推广的房产72套，成交68套。其中，有16套房产获得贷款共计1887.8万元，效果明显。另外，在执行过程中，江南区法院还使用无人机航拍直播执行行动，与支付宝、腾讯联手冻结被执行人的电子账户，并根据淘宝网提供的被执行人网购收货地址追踪被执行人等，使攻坚克难执行路上捷报频传。
联动执行形成合力
整合各种力量和社会资源，建立有效的执行联动机制，形成全社会综合治理“执行难”的工作合力，才能从根本上解决执行难。江南区法院加强执行联动机制建设，坚决打击失信“老赖”。
2017年12月21日上午9时，网易直播平台向网友推送了一条弹窗链接——“阳光执法：看江南区法院如何强制腾迁古镇80亩地”。跟随着这条弹窗的链接，近10万网友一同见证了一起历时20余年的土地纠纷案得以顺利化解。这是江南区法院在城区党委政法委统筹下，联合多部门共同执行的成功案例。
近两年来，江南区法院先后3次会同公安、交警、城管等执法部门力量，共同对江西镇扬美村、延安镇延安社区的两起涉土地纠纷案件进行强制执行，并顺利将涉案土地交付申请执行人。在三次执行活动中，该院不仅邀请了人大代表、政协委员到现场监督，还使用网络视频直播平台对腾迁过程进行全程直播，共吸引20万名网友在线收看，展现了法院规范执法、阳光执法的良好风貌，大大提高了执行威慑力。
除开展多部门联合执行行动外，江南区法院还不断开拓与不同职能部门合作的方式。2016年下半年，该法院与市公安局交警支队、市公安局江南分局联合布控被查封车辆和查找被执行人下落。法院与交警支队建立联合布控车辆工作机制，将被执行车辆的车牌号录入智能交通管理系统，通过“天网”卡口采集比对过往车辆信息，并由交警在拦截点实施精准拦截，第一时间将车辆交付法院。截至今年9月，共查扣车辆200多辆。在江南公安分局的协助下，利用“云数据”集成分析平台对被执行人进行布控，成功找到13名失信被执行人的下落。
江南区法院还与南宁市拘留所联合设立社会矛盾化解室，通过与拘留所共同对被执行人开展思想教育工作，促使26人在拘留期间自动履行或与申请执行人达成和解协议，涉案金额共计396.7万元。另外，该法院与江南公路管理局、江南区交通运输局联合设立“行政诉前联调工作室”，快速高效处理辖区内超限超载运输车辆行政处罚案件，近两年来，共执结非诉行政执行案件1000多件。
“网狐”行动揪出“老赖”
“被告人罗某先有能力执行而拒不执行生效判决书确定的义务，并且隐瞒财产不报告，情节严重，其行为构成拒不执行判决、裁定罪，依法判处有期徒刑十个月。”这是江南区法院打击失信被执行人拒执行动的一个画面。
2016年以来，江南区法院精心部署，加大执行力度，开展多个专项执行行动，最大限度保障了申请执行人的合法权益。2016年5月、11月，江南区法院分别开展两次“执行案件集中清理月”活动，2017年7月开展“百日执行会战”活动，三次执行行动共执结案件996件。江南区法院还从执行案件中甄选大案要案，开展“破风行动”。
在一起涉及2000多万元标的物的工程机械租赁案件的执行过程中，江南区法院于2017年8月25日启动“破风行动”，组织近百名干警到防城港市企沙镇码头，开展跨地域执行。“强制执行现在开始！”随着一声令下，只见执行干警迅速将执行场地的大门控制，法警拉起警戒线控制外围，仅用6个小时就完成涉案挖掘机顺利扣押。
近两年来，江南区法院还开展了“网狐”系列行动。截至今年9月，该法院共向支付宝及腾讯公司发起协助查询9批次，涉及622个案件的719名被执行人。同时，根据反馈的信息，该法院先后开展了6次专项执行行动。在“网狐”行动中，该法院共传唤133人，拘留28人，执结案件97件，执行到位金额994万元。
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