电子商务法明年1月起施行,对网购将产生诸多影响 电商平台要承担更多责任 微商代购也会被管起来
南国早报记者李俭芹
《中华人民共和国电子商务法》(以下简称“电商法”)将于2019年1月1日起施行。对此,有人认为,今年“双11”或许是电商最后的狂欢,因为明年开始网店都要登记、交税,不少电商估计要转行。也有人疑惑,电商法监管哪些行为,利用微信朋友圈卖个土特产算不算?也有人叫好,那些卖假货的“黑”店,跑得了和尚跑不了庙,平台要承担连带责任……
即将施行的电商法将带来什么变化?自治区市场监督管理局和南宁市工商局相关负责人结合实例,进行了分析。
1微商、代购也难逃电商法“掌心”
在电商法出来之前,对于电商,很多人的理解是公开购物平台上的网上卖家,其实不然。电商法规定,电子商务是指通过互联网等信息网络销售商品或者提供服务的经营活动。范女士经常在朋友圈卖化妆品,朋友们都称她是微商。在电商法出来之后,微商、代购会不会也被“管”起来呢?
南宁市工商局相关负责人称,在电商法颁布后,各城市的监管部门也进行了相互学习和讨论,因为国家还没有出台细则或指导意见,他的理解是,微商、代购是否在电商法适用范围,要看几个因素:一是是否存在经营行为,比如微商,表面上看起来是在私人空间交流,但实质仍为经营,因为大多是面向不特定的人群发布信息招揽生意;二是是否通过销售产品或者服务来获得利润。比如代购也要看是否存在经营行为,比如小黄去国外旅游,帮朋友代购了一只手表,仅仅从中收取了邮费,那么,这只能是朋友间的帮忙。
电商也好,微商也罢,在电商法出来后,电子商务经营者应当依法办理市场主体登记。但是,个人销售自产农副产品、家庭手工业产品,个人利用自己的技能从事依法无须取得许可的便民劳务活动和零星小额交易活动等不需要进行登记。另外,电商应当依法履行纳税义务,并依法享受税收优惠。该负责人举例称,现在南宁对微型企业的税费优惠政策,电商也同样可以享受。
2平台经营者要担负起更多责任
小韦(化名)本是一名打工者,她看到电商生意很好做,于是辞职回家开起了网店。小韦打工一个月才挣5000元,她开网店一个月就挣到了2万元。尝到甜头后,小韦扩大了经营规模,将一些自制的农副产品也上了架,但是很快被消费者投诉出售假冒伪劣产品,监管部门对小韦进行了40万元的处罚。对此,小韦认为自己并不知道自制产品不能在网上销售,而平台对此也没有进行任何限制,小韦被处罚后,完全没有能力承担起对消费者的赔偿责任。
对于这种现象,自治区市场监督管理局相关负责人称,在电商法出来之前,网购平台里的商家出现了问题,多由商家自行承担。电商法出台后,电子商务平台经营者知道或者应当知道平台内经营者销售的商品或者提供的服务不符合保障人身、财产安全的要求,或者有其他侵害消费者合法权益行为,未采取必要措施的,依法与该平台内经营者承担连带责任。对关系消费者生命健康的商品或者服务,电子商务平台经营者对平台内经营者的资质资格未尽到审核义务,或者对消费者未尽到安全保障义务,造成消费者损害的,依法承担相应的责任。
此前,本报报道过一些“黑旅馆”寄居在商品房小区内的现象,这些旅馆大多通过各网站发布信息,客人也通过网站联系住宿,平台对发布者是否具有特种经营许可,往往没有进行审核。对这类涉及行政许可的经营项目,电商法明确提出,平台经营者具有审核经营者行政许可等的责任和义务。平台经营者发现平台内经营者未取得行政许可,或者销售、提供法律、行政法规禁止交易的商品或服务,应当依法采取必要的处置措施,并向有关主管部门报告。
“拼多多”之前被曝山寨产品多,对此,监管部门称,该平台的很多产品因涉嫌侵权,已被责令整改。相关负责人提醒平台经营者要依法保护知识产权。电商法规定,平台经营者知道或者应当知道平台内经营者侵犯知识产权的,应当采取删除、屏蔽、断开链接、终止交易和服务等必要措施;未采取必要措施的,与侵权人承担连带责任。
3加强对消费者权益的保护
在“双11”来临前,我们打开电商平台的页面,一眼就能看到页面中间罗列的商品,很多“剁手族”可能不知道,这些商品是通过竞价等方式获取的位置,它其实带有浓浓的广告味,就如同我们在百度搜“男科”,就会先出现各种民营医院一样。对这种情况,电商法规定,电子商务平台经营者对于竞价排名的商品或者服务,应当显著标明“广告”。
不管是“双11”还是平时,“剁手族”在一些平台购物时,能看到“自营”等标志,会让“剁手族”对该产品多了一份信任。但是,此前,有消费者投诉称,在京东购买的某款自营产品涉嫌假冒伪劣,监管部门介入调查后发现,该产品并非京东自营,而是京东关联的一家公司在经营。对此,电商法明确,平台经营者在其平台上开展自营业务的,应当以显著方式区分标记自营业务和平台内经营者开展的业务,不得误导消费者。平台经营者对其标记为自营的业务,依法承担商品销售者或者服务提供者的民事责任。
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