跨境电商试验区，勤耕耘有前途

八桂纵横

子午

据新华社7月13日电，当天的国务院常务会议决定，新设一批跨境电子商务综合试验区，持续推进对外开放、促进外贸转型升级。北京、南京、西安、厦门、南宁等22个城市名列其中。

能名列其中的22个城市，无疑应该在跨境电子商务发展方面，已取得了不俗的成就，符合“基础条件好、进出口发展潜力大”的城市，才被择优选择。另一个潜台词是，其跨境电子商务进一步发展的经验和做法，应该对周边地区甚至全国能够起到辐射带动影响作用，在经济社会发展特别是面对国内国外两个市场、在加快深化改革扩大开放上有责任担当，能够推动跨境电商在更大范围发展。

实际上，首府城市或区域内经济社会发展较为领先的重点城市，本身就具有示范带动的辐射影响作用。比如，2015年以来国务院已批准设立的杭州等13个跨境电商综合试验区，跨境电子商务成交额连续两年增长1倍以上，成为外贸新增长点。各试验区在通关、物流便利化等方面探索总结的一系列经验做法，向全国推广取得积极成效，带动了创业创新和产业升级。也因此，此次22个城市作为新设跨境电子商务综合试验区，探索综合施策的责任更重，深化改革扩大开放的意义更大。

在国际贸易形势日趋复杂多变、贸易争端日渐增多的大背景下，一国、一地经济社会发展，必须要未雨绸缪、综合施策，持续务实拓展经济发展空间特别是跨境贸易空间，才能够从容应对市场巨变。一年年坚持提前布局、以变应变，才会切实激发地方经济活力，推动社会进步，增进人民福祉。

在2015年底，自治区政府办公厅印发《关于促进全区跨境电子商务健康快速发展的实施意见》，提出17条意见，支持符合条件的园区向国家申请跨境电商进口试点、国家跨境电商综合试验区，方便申请主体获得更多资源支持，拓展跨境电商业务。当时，全国只有8个城市获准取得跨境电商进口业务试点，其中除郑州外，都是东部沿海发达省区首府城市或直辖市。今天回过头来看，广西这个《意见》出台与实施，应该是不等不靠创造条件谋发展，以待可遇之机促发展的前瞻谋划。

跨境电商作为一种经济新业态，其发展速度和前景有目共睹，电子商务对于我区经济发展的作用也越来越大。比如，通过开展“电商入桂”，一批国内知名电子商务企业落户广西，电商渠道逐步从城市延伸到农村，农村网点超1000个，有23个县列入电商进农村全国综合示范县……

入选新设跨境电商试验区，南宁市的跨境电子商务发展，有前途可期待。但也意味着，综合试验区的任何改革开放探索与施策，都不能也不应该只局限于南宁一市的谋篇布局。

既为综合实验区，南宁市则应发挥“首”之作用，协调牵动各方系统发力，尽快解决制约广西电子商务发展的一些因素和问题。就应从广西跨境电商发展的视野和格局高度，在外贸领域的“放管服”改革上，在物流、仓储、通关等方面配套政策的制定与落实上，在“跨境”的线上线下专业人才配备上，在物流、金融、管理等现代理念手段与国际贸易市场的接轨上，改革开放综合施策，线上线下协同发力，民间官方深度挺进。

可以想见，坚持试验，敢于探索，勇于变革，电子商务的前途越宽，则耕耘后的收获就会越多。

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