补贴减少后，打车费变贵，有时加调度费也叫不到车 网约车风光不再，症结在哪？
随着一系列安全事件发生，对网约车加强监管势在必行。图为南宁交通部门执法人员在检查网约车。南宁市交通运输局提供
网约车那些事探讨篇
南国早报记者吕海锋赵劲松周伟武
4年前，全国掀起一阵“网约车”热潮，不少人寄望它能改善城市道路拥堵，降低市民的出行成本。不过，随着各地新规出台，不少人认为“网约车”已经沦落为另一种模式的出租车。但也有人觉得，网约车经历了一个相对高潮后，目前正回归正常轨道。
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市民
网约车优势大不如前
南宁市民范女士仍清楚地记得她第一次搭乘网约车的情形，“那是2014年，从上班的地方回到家，14元的车程费用，软件里面直接补贴了12元”。
范女士工作的地点在滨湖路上，当时每天上下班高峰是她最头疼的时候，“那时候还没有地铁，的士也打不到，公交车又挤又慢”。体验了一次网约车后，她觉得既方便又实惠，“如果一直这样补贴下去，我觉得自己都不用买车了。”
2014年，是网约车井喷的一年。当时，作为一种新事物，人们似乎看到了它解决市民出行难，颠覆传统出租车行业的可能性。与此同时，网约车所倡导的“共享经济”的出行方式也深得人心，一时间风光无两。
然而，近些年来，用户明显感觉到，网约车各个平台的补贴开始减少，打车费开始变贵，甚至存在不同程度的溢价。不少市民指出，网约车打车难的情况也比较普遍，“需要加金额不等的调度费才能打到车，有时即使加了调度费也打不到车”。
记者在街头采访时，一些市民称，网约车的优势已大不如前，甚至有时候还不如传统巡游出租车。“特别是到了晚上，出租车比网约车好叫，不用等，价格相对也便宜一些。”一市民说。
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专家
加强监管势在必行
随着各地出台网约车新规，网约车的身份得以合法化。不过，一些网友觉得，用管出租车的方法来管网约车，不利于它的可持续发展。有网友就直言：“网约车发展到现在，显然与共享经济没有太大关系了，某种意义上已经成了‘出租车公司\’。”
但在广西社会科学院数量经济研究所所长姚华看来，网约车在经历了一个野蛮生长期后，目前受到相关政策监管，是正在回归比较理性的状态和正常的轨道中。
姚华曾多次参加自治区、南宁市关于网约车管理办法的专家咨询会。起初，网约车刚出现的时候，姚华认为对于新生事物，应该放松监控，让其有一定的发展空间。但随着时间推移，他发现如果放任市场自我调节，很有可能会失灵，“如果没有监管，有车的人都可以注册为网约车司机，这对城市交通秩序是一种负面影响。没有外力监管，靠自身约束，难以期待市场是完美的”。
姚华说，网约车之所以在早期比传统出租车更具竞争力，是因为它在各个方面都不规范，具有成本低和门槛低的优势，“刚开始它价格低，市民可以容忍它的一些缺点。但当相关政策出台后，网约车的问题开始逐渐显现，安全问题就是其中最重要的一个”。
姚华认为，现在网约车属于公共交通体系的一部分，已经不具备颠覆传统巡游出租车的能力，“它的存在还是有必要的，是城市交通体系的补充”。
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部门
仍有企业未接入监管平台
目前，南宁市网约车监管平台已完成初步建设，正进行试运行调试。同时，该系统已接入交通运输部网络预约出租汽车监管信息交互平台，正开展网约车企业档案、车辆档案、驾驶员档案录入工作，并与网约车平台公司对接，做好系统数据接入工作。
然而，对于纳入行业管理和依法监管，部分网约车平台公司却不够配合。目前，仅首汽约车将数据接入交通运输部网络预约出租汽车监管信息交互平台，滴滴出行未提供完整的企业档案、车辆档案和驾驶员档案信息。
对此，南宁交通部门表示，网约车平台公司需按规定，及时报备平台注册所有车辆、驾驶员基本信息，并将平台数据（包括车辆和驾驶员基本信息、车辆GPS定位数据、服务质量、乘客评价，以及安全事故、投诉处理情况等）与南宁市网络预约出租汽车监管平台实现数据互联互通。
另外，南宁市交通运输局已启动编制《南宁市出租汽车发展规划》，在确保行业安全稳定的前提下，综合考虑人口数量、城市交通拥堵状况等因素，通过合理的指标体系和预测模型，建立运力动态监测和调整机制，构建包括巡游车、网约车在内的多样化服务体系，促进出租汽车行业持续健康发展，更好地保障市民出行。
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观察
低佣金之路是否可行
据了解，目前市场主流的网约车平台，收取车主佣金在20%~25%。而作为国内最早的网约车平台易到今年宣布，从1月1日起，把北京、上海、成都、杭州、福州、温州和厦门等7个城市的平台佣金下调为5%，达到行业最低水平。
4月2日，易到又宣布，将在全国优选47万车主实行免佣金政策，并进行“阶梯返利”。对此，易到相关负责人在接受媒体采访时说，打破传统佣金模式，不再向车主收取佣金，是回归共享经济本质，“这是网约车未来的发展趋势”。
易到的这几次动作，在业内引起强烈反响。未来网约车是否会回归共享经济本质，其他网约车平台如何看待这一问题？本报记者采访了滴滴和神州两家公司，但双方均没有正面回应。
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