上千“保安员”无证上岗 网逃人员竟当上保安队长
南国早报记者程浩楠实习生张敏敏
保安从业单位无证经营、未备案，招用不符合条件的人员担任保安员，保安员无证上岗；保安员违法违规着装；部分保安从业单位及其从业人员存在涉黑护黑、对抗执法、故意伤害、故意杀人等严重暴力违法犯罪行为……5月31日下午，南宁市公安局召开保安服务监管工作会议，指出目前保安服务行业存在的五大问题，并对发现和查处的保安从业单位违法违规情况进行了通报。针对存在的问题，警方将开展专项整治。
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35家单位整改5人被刑事拘留
当天参会的人员共计250多人，除了公安部门工作人员外，还包括南宁市120家保安公司、56家物业服务公司的负责人等。南宁市公安局治安警察支队负责人表示，2017年以来，公安部门开展了一系列针对保安服务市场和保安队伍的专项整治行动。
据介绍，2017年度，南宁市公安局共检查保安从业单位386家（其中保安服务公司85家，自招保安单位294家，保安培训机构7家），责令限期整改保安从业单位35家，刑事拘留5人，扣押防暴枪6支、子弹60发，发现保安员无证上岗1237人等，打击整治工作取得了阶段性成效。
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未经许可或备案却从事保安服务
南宁市开展自招保安服务的物业企业数以千计，但主动依法备案的寥寥无几。还有部分保安分公司，也未依法备案。有的保安服务公司内部管理混乱，违法违规经营，引发影响恶劣的案件。今年以来，南宁市发生多起小区“保安”与业主打架斗殴伤人事件。
2017年12月和2018年3月，南宁市公安局治安支队分别抽查了江南万达、万达茂、山渐青住宅小区保安服务情况，发现为江南万达、万达茂提供保安服务的北京华泰永安保安公司南宁分公司未经备案；山渐青住宅小区物业公司未经备案开展保安服务。
2017年9月，南宁市公安局西乡塘分局查处了广西南宁新黄浦教育咨询有限公司未经许可擅自为广西交通运输学校提供校园安保服务的违法行为；2018年5月，南宁市公安局江南分局依法传唤广西猎豹教育咨询有限公司涉嫌违法提供安保人员派遣与培训服务行为，目前该案件还在进一步调查中。针对以教育咨询名义非法从事保安服务活动日益增多的情况，警方将严管重罚。
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保安信息不录入五花八门乱着装
据介绍，保安公司为追求利润最大化，利用保安员工作岗位流动性较大的职业特点，抱着侥幸心理，有的擅用未经培训、无证的保安员顶班开展工作；有的瞒报、虚报，对招录的保安员，只选择性上报少部分人参加培训，规避监管，这种情况必须严加整治。
2017年11月中旬，网逃人员韦某军向警方投案自首。经查，韦某军自首前曾在广西南宁瑞泽丰景物业公司从事保安服务工作，担任保安队长长达1年之久未被发现。究其原因，就是负责南宁市某住宅小区物业管理的广西南宁瑞泽丰景物业公司，未按要求到公安机关办理备案，未能将韦某军个人信息录入保安监管信息系统。
另外，部分保安从业单位保安员着装不规范，五花八门，如穿黑色特勤服、迷彩服、白色衬衫等，未按规定着2011式保安制服；经广西保安监管信息系统核查，大部分的保安公司未按规定完成人员信息录入，保安员未及时完成保安服务监管信息系统认证。上述普遍存在的问题，也是今年公安机关重点整治的对象。
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冒名顶替上岗擅自减少人数
据警方介绍，偷梁换柱、冒名顶替上岗也是保安行业一个不容忽视的问题。有的保安公司在申报大型活动审批时，先是向公安机关提供持证的保安员上岗名单，而后在实际执勤中，则另外低价聘请无保安员上岗证和无任何从业经验的社会人员、在校学生从事临时安保工作。
另外，擅自减少上岗人数的事时有发生。未按照合同约定配足保安人数，私自减少合同约定的班次，通过违规延长上岗时间来弥补人数的不足。这种违规行为，严重侵害保安员的休息权等合法权益，且存在重大安全隐患。物业公司开展保安服务时，明明是保安服务业务，却以签订物业合同来规避保安服务内容，不依法进行备案。
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专项整治6个月发现问题请举报
南宁市公安局治安警察支队负责人表示，一些娱乐场所内部管理混乱，引发影响恶劣的案件。2017年6月15日，南宁市公安局组织警力350余人对U-MAX俱乐部、瑞吧酒吧两家娱乐场所进行查处，当场抓获毒品尿检呈阳性人员21人、所谓的保安员17人。查处中，所谓的保安员还暴力抗法，打伤1名执法人员。2017年6月16日，该场所因无证经营被依法取缔，涉案人员被刑事拘留。非法从事保安服务的17名所谓保安员，被处以行政拘留等处罚。
从通报的情况来看，目前南宁市保安行业治安隐患和问题不少，治安管理工作亟待加强。为此，南宁市公安局决定，从5月31日起到今年12月30日，开展为期六个月的保安服务突出问题专项整治。对未经批准擅自经营保安服务业务的，坚决予以取缔，并依法处理经营人员；对虽经工商部门登记，但未在公安机关许可备案的，责令其立即整改；对不整改或存在问题多次被查处的，坚决予以取缔。居民在日常生活中发现保安违法违规问题，可以拨打南宁市公安局电话110或0771-2891230进行举报。
保安服务行业五大问题
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武装守押企业枪支弹药管理存隐患
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无证无照经营和无证上岗
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公共娱乐场所违法违规配备保安员
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保安员违法违规着装
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存在涉黑涉恶、对抗执法、故意伤害等违法犯罪行为
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