电动自行车，安全从哪来

微言有道

苑菁

据中国质量新闻网报道，1月16日，工信部、公安部、工商总局、国家标准委4部门在京举行新闻发布会，宣布电动自行车新国标《电动自行车安全技术规范》报批稿正式向社会公示。

据公安交通管理部门统计，从2013年到2017年的5年间，全国共发生电动自行车肇事道路交通事故5.62万起，造成8431人死亡、6.35万人受伤、直接财产损失1.11亿元。

南宁市仅2017年一年，电动自行车引发的交通事故就有2778起、死亡28人，受伤640人。此外，交通事故造成死亡人数最多的前三位、发生事故最多的前三位、造成受伤人数最多的前三位排名名单上，电动自行车都位列其中。

触目惊心的数字，表明电动车正在成为城市交通管理的“隐形杀手”。电动自行车有着机动车的性能，又因被视为“自行车”而缺乏严格的管理，由此造成随意违章情况多发，产生诸多交通管理和社会问题。

电动自行车，安全从哪来？表面上看，是这些电动自行车骑行者的“任性”行为造成不安全，也反映了某些市民文明素养和法律意识的缺失。但是，更要看到“任性”背后，乃是电动自行车行业野蛮生长、行业标准粗糙和城市交通管理的缺位。

我国已是全球电动自行车生产、销售第一大国，电动自行车全社会保有量约两亿辆，年产量3000多万辆。但是，电动自行车行业的管理规范标准，此前却只有一个1999年颁布的国家标准《电动自行车通用技术条件》，显然已严重滞后于道路交通管理的发展现状。

新颁布的电动自行车国家标准，针对电动自行车车速过高这一最大的安全隐患，作出了重大调整。这意味着，把电动自行车行业纳入更安全、更有序的发展轨道上来。新标准的最大特点，在于充分提升电动车的安全性能，通过限制最高车速和电池功率等手段，特别是规定必须有脚踏骑行功能，再次明确电动自行车的非机动车属性。

然而，最大程度地保证电动自行车的出行安全，仅有新国标是不够的，对新国标的执行还应更有力度。各地需完善相关法律法规，监管更严格，将新标准落到实处。除此之外，市面上还有不少的存量“超标车”，需要各地根据情况制定管理办法，通过自然报废、以旧换新、折价回购、发放报废补贴、纳入机动车管理等方式，逐步消化存量，对接好新标准。

电动自行车作为一种普及率很高的大众化交通工具，应该在平衡安全、秩序和效率的前提下，给予其合理的发展空间。但无论如何，安全永远是第一位的。因此，依法、从实执行新的国家标准，让电动自行车出行更安全，乃是满足百姓追求美好生活向往的铁定法则。

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