划定密闭运输特区 推广新型泥头车 本报记者 尹海明
为了让市民呼吸到更新鲜的空气，南宁市持续开展扬尘污染治理，其中泥头车治理仍是重点。据悉，南宁市制定了《关于做好全市渣土运输车辆运行管理的工作方案》，目的是建立畅通的信息共享和联合整治机制，完善渣土运输管理机制，对南宁市渣土运输市场乱象进行源头治理，形成高效运转、监管全覆盖的局面，实现扬尘污染治理的长效管理。
根据《方案》，2018年1月1日起，放开全市建筑垃圾白天运输，并将划定新型密闭运输特区。大力推广新型智能密闭建筑垃圾运输车辆，目前南宁市新型智能密闭车辆已超800辆。
加大新型智能密闭渣土车的推广力度
南宁地铁建设已率先使用新型渣土运输车，新型渣土运输车车厢不仅能完全密闭防止渣土撒漏，车上还安装了安全智能系统，可限定运输货物量、路线和时速。记者在轨道交通工程土方装载现场看到，新型渣土运输车车身是绿色的，车厢盖板为电动帆布遮盖式，司机只需按一下按钮，电动帆布盖板即可开启。驾驶室内配备有先进的高科技设备，数据接入终端监控平台，可对车辆的行驶轨迹、驾驶员的驾车习惯进行智能管理，实时监控，帮助提升渣土车公司的运营管理能力。
结合新形势，建立新标准。为适应扬尘污染治理工作新形势，从源头上管控扬尘撒漏，全面提升南宁市建筑垃圾运输车辆的密闭化运输程度，将新型智能密闭车在密闭传感器、举升传感器、远程限速及锁车终端等方面的科技配置纳入车辆准入的配置标准，确保入市车辆符合南宁市扬尘治理工作要求。同时，着眼于优先服务区域经济发展和便于提升车辆售后维修服务质量，积极助推本土企业品牌发展，加大新型智能密闭车推广力度。
“成熟一片，发展一片”，分步划定运输特区。放开建筑垃圾运输车辆24小时运输政策，同时划定运输特区，特区范围内只允许新型智能密闭车运输建筑垃圾。
据了解，目前南宁市新型密闭车辆已超800辆。根据《方案》，从2018年1月1日起，将南宁市快速环道以内划定为运输特区；从2018年3月1日起，按“成熟一片，发展一片”的原则，逐步将五象新区、凤岭片区、沙井片区等成熟区域纳入运输特区，通过分步划定运输特区，最终实现南宁市绕城高速范围以内，只允许新型智能密闭车运输建筑垃圾。
完善科技信息化视频监控平台
《方案》要求，南宁市重点围绕扬尘治理管理工作需求，汇聚整合各部门视频及交警、城管执法等业务数据资源，对建筑垃圾运输车辆等实现“两点一线”（前端出场—中间运输—末端处置）全程监控，通过前端数据采集、数据预警研判、分析辅助决策、信息资源共享、联合联动执法、指挥监察服务等功能，打造一个可视、可控、可追溯的综合科技信息化视频监控平台，实现精准打击建筑垃圾运输全过程中发生的违法违规行为，从而实现对全市渣土运输扬尘撒漏的有效治理。
日前，记者在市城市管理局看到，设在这里的南宁市扬尘治理视频综合管理系统实现了“千里眼”监测扬尘。工作人员随机选择南宁市一个消纳场，只见系统平台显示了该消纳场的实时监控画面。据了解，去年12月，系统已完成搭建，该系统充分运用互联网、大数据等新理念、新技术和“互联网+城管”的创新模式，围绕扬尘治理工作的重点和薄弱环节，提出监控四大源头、解决三大问题、实现三大突破的“433”建设目标，打造扬尘治理“南宁模式”。
构建渣土运输全过程管理新机制
根据《方案》，南宁市将构建渣土运输全过程管理新机制。目前，市“大行动”办、市城乡建委、市国土资源局、市财政局、市城市管理局已建立信息共享和通报机制，定期汇总共享全市范围内建设施工的土方工程信息，构建渣土运输全过程管理新机制，由总包方通过将土方外运工程单独招投标或通过竞争性谈判等方式，将土方清运工程直接分包给具有合法运输资质的运输企业，从源头上杜绝层层分包、层层剥价、黑车运输、超载撒漏等乱象产生的根源。
各部门通过加强执法联动，加大事前事中事后监管，对违规工地、企业及司机进行严管重罚和信息通报。市城市管理局、市城市建筑垃圾处置运输协会同时做好渣土运输合同真伪的甄别工作，对利用倒卖合同、伪造合同等不正当手段，层层转手土方运输工程的行为进行信息通报，并纳入行业诚信系统或“黑名单”管理。
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