实现无欠薪 政府责任要多些担当 鹰远
年底是欠薪多发时段。1月2日,记者从广西南宁市人力资源和社会保障局获悉,南宁市目前已启动农民工工资专项检查行动,保障劳动者权益。2017年,全市劳动保障监察机构共为1万多名劳动者追薪1.4亿多元。(1月3日《南国早报》)
如同南宁一样,近期国内各地纷纷启动了农民工工资支付情况专项检查,将依法保障农民工工资足额发放,这对维护农民工权益来说无疑是个利好消息,让我们看到政府职能部门对劳动者提供的权利救济。然而,需要思考的是,在我们的相关法律相对完善的环境下,为什么拖欠农民工工资现象依然多发呢?
我们看到,这些年全国上下在化解农民工欠薪问题上做了很多努力,但各地欠薪事件依然频频发生。分析起来,除了老板无良、无赖,劳资双方权利地位不对等以外,还在于社会信用机制缺失、法规执行力度不够、劳动者维权渠道不畅通等原因。此种语境下,各级管理部门、监督部门更要承担起劳动者“强势维权代表”的责任,从帮助农民工“被动讨薪”升级管理机制,转向以“预防欠薪”为主。
无疑,落实欠薪发生地政府的属地责任和人社部门监管责任,有助于防止政府部门对欠薪问题视而不见、相互推诿;加快建立协调解决欠薪问题的地方政府横向网络,有利于形成跨地区的联席机制,让流动的农民工获得稳定的保障;建立拖欠工资“黑名单”制度,对长期拖欠工程款的单位不得批准新项目开工,将对相关企业形成强大震慑……这些举措,无不直指农民工欠薪的深层弊病,具有强烈的问题意识和现实针对性。
进一步看,政府部门在治理欠薪过程中,必须把关口前移,把预防欠薪变成制度常态。治欠薪顽疾,公权救济必须多些责任担当,在制度设计安排更多保障方式,在救济上提供更多有效渠道,在监管上加大保护力度,在问责上提高违法成本,使农民工工资变成谁也不敢触碰的高压线。
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